Дело № 5-400/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2014 года г. Гуково Ростовскойобласти
Мировой судья судебного участка № 2 Гуковского судебного района Ростовской области Поливанова Е.А.,
с участием представителя ГСКОУ коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> директора <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
<АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
<ДАТА2> в 13 час. 00 мин. Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, <АДРЕС>, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах установлено, что <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> не выполнила в срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, <АДРЕС>, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах - органа осуществляющего государственный контроль со сроком исполнения до <ДАТА4>, а именно:
- п. 2.2.2.6. Для детей школьного возраста спальни для мальчиков и девочек не рассчитаны: для школьников до 11 лет - не более чем на 3 места, для школьников 11-15 лет - не более чем на 2 - 3 места, для школьников 16-18 лет - не более чем на 2 места, а для детей - родственников - на 2 - 3 места, имеются 8 спальных помещений по 10 спальных мест. Отсутствуют санитарные узлы для персонала, оборудованные унитазом и умывальником в шлюзе.
- отсутствуют комнаты для индивидуальных занятий учащихся. При спальных комнатах не оборудованы комнаты личной гигиены девочек. Чем нарушены СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», <НОМЕР> от <ДАТА5> «Санитарные правила устройства, оборудования, и содержания специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии»
По данному факту <ДАТА2> заместителем начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, <АДРЕС>, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах в отношении <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель, директор <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признала.
Вина <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым установлено невыполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>
Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности и допустимости собранных доказательств у мирового судьи не имеется. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> в совершении инкриминируемого ей в вину правонарушения мировой судья не усматривает.
В случае несогласия лица, которому выдано предписание, с фактами и выводами, изложенными в нем, оно имеет право сделать соответствующую запись в предписании (приложении к нему) и представить необходимые подтверждающие документы. Сведений о несогласии лица, которому выдано предписание, с фактами и выводами, изложенными в нем, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, не содержит. Приложения к предписанию, содержащие такие сведения, в материалах дела также отсутствуют.
С ходатайством о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, представитель <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> к должностному лицу, вынесшему предписание, не обращался.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> никаких действий по исполнению предписания не предпринимала.
Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Следовательно, для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, имеет правовое значение факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, который установлен и подтвержден доказательствами по делу.
В судебном заседании установлено, что предписанием <НОМЕР> от 203.08.2013 г., <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> был установлен срок для устранения выявленных недостатков до <ДАТА10> На момент проверки <ДАТА2> недостатки устранены не были.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР>, её действия правильно квалифицированы ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Решая вопрос о наказании, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым мировой судья относит признание вины, и считает возможным назначить <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <АДРЕС> коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по РО л/с <НОМЕР>
Счет: <НОМЕР>
Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
КБК <НОМЕР>
ОКТМО <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Гуковский городской суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Поливанова Е.А.
