Дело № 5а-13293/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О привлечении к административной ответственности
14 октября 2014 года г. Петропавловск - Камчатский
Мировой судья судебного участка № 16 Камчатского края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2014 года юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в г. Петропавловске - <АДРЕС>, не предоставило в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю в срок до 26 июля 2014 года, ответ на письменный запрос № 1013-01/41-54 о необходимости исполнения Федерального закона «О персональных данных» и предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных.
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о времени и месте рассмотрения дела извещены. Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, представивший приказ № 1 от 10 октября 2013 года о назначении на должность генерального директора, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину общества, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
На основании п. 1 ст. 23 Закона и п. 2 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Камчатскому краю» и приложением 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22 мая 2009 года № 87, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных в Камчатском крае является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю (Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю).
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью перечисленных ниже доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 339-АП от 16 сентября 2014 года,в котором указано, что 26 июля 2014 года юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в г. Петропавловске - <АДРЕС>, не предоставило в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю в срок до 26 июля 2014 года, ответ на письменный запрос № 1013-01/41-54 о необходимости исполнения Федерального закона «О персональных данных» и предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных. Запрашиваемую информацию, в соответствии с ч. 4 ст. 20 указанного Федерального Закона, необходимо было предоставить в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения письма-запроса. Указанный запрос поступил правонарушителю 25 июня 2014 года. В установленный срок документы на бумажном носителе предоставлены не были, что привело к нарушению требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (л.д. 1-3);
- письмом № 1013-01/41-54 от 09 июня 2014 года руководителя Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю <ФИО3>, направленного в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о необходимости представления информации об обработке персональных данных граждан (л.д. 4-5);
- почтовым уведомлением о вручении письма <НОМЕР>, из которого следует, что указанное письмо было получено Обществом 25 июня 2014 года (л.д. 6);
- уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 1480-02/41-11 от 14 августа 2014 года (л.д. 7-8).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имело возможность для соблюдения требований законодательства, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд учитывает признание вины общества законным представителем.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом не установлено.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, материальное положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а так же и тот факт, что административное правонарушение совершено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба и приходит к выводу о возможности определить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
Верно:
Мировой судья <ФИО1>
