Дело № 5-940/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
30 сентября 2014 года пгт.Смирных
Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Бершина Алека Миндиахметовича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, (согласно данных протокола) не работающего, проживающего по адресу: Сахалинская область с.Победино, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 08 сентября 2014 года № 011082, Бершин А.М. 08.09.2014 года 13:10 часов на территории Смирныховского района, на реке Поронай, в 300 м. выше по течению от устья реки Побединка, с правого берега, незаконно, не имея разрешения на вылов тихоокеанских лососей, осуществлял рыболовство запрещенным колющим орудием лова - металлической «кошкой» на подсечку, способом багрения, выловив на момент задержания одного самца рыбы кета.
Бершин А.М. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, посредством СМС сообщением, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Бершина А.М. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Бершина А.М.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Бершиным А.М. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
Вина Бершина А.М. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2014 года № 011082; протоколом изъятия от 08.09.2014 года; расчетом ущерба; картой-схемой места административного правонарушения; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов о 08.09.2014 года; приемным актом № 23-190 от 09.09.2014 года.
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п.58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что Бершин А.М. 08.09.2014 года 13:10 часов на территории Смирныховского района, на реке Поронай, в 300 м. выше по течению от устья реки Побединка, с правого берега, незаконно, не имея разрешения на вылов тихоокеанских лососей, осуществлял рыболовство запрещенным колющим орудием лова - металлической «кошкой» на подсечку, способом багрения, выловив на момент задержания одного самца рыбы кета.
Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами рассматриваемого дела, в том числе собственноручными объяснениями Бершина А.М. в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении от 08.09.2014 года № 011082, согласно которых Бершин А.М. указал, что 08.09.2014 года ловил рыбу на реке Поронай кошкой на подсечку, поймал 1 самца кеты.
При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Бершина А.М. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Решая вопрос о наказании Бершина А.М., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Характеризующий материал в отношении Бершина А.М. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Бершина А.М., судьей не установлено.
Изъятые у Бершина А.М. орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - «кошка» четырехподдевня, высотой 11 см., расстояние от сердечника до острия 4 см., утяжелена свинцом, находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ и ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежит конфискации.
В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Согласно имеющемуся в материалах рассматриваемого дела расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации действиями Бершина А.М., в связи с нарушением им правил вылова водных биоресурсов, согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, составил 580 рублей (стоимость одного экземпляра рыбы кета - 580 рублей, За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида)).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Бершина Алека Миндиахметовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, ул.Западная, 11.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Причиненный действиями Бершина А.М. водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб в сумме 5580 рублей, подлежит возмещению причинителем вреда по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611635020046000140.
Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов («кошка» четырехподдевня, высотой 11 см., расстояние от сердечника до острия 4 см., утяжелена свинцом, находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.Е. Фимушкин
