П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
15 октября 2014 г. п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Очиров В.Х., рассмотрев дело <НОМЕР> об административно правонарушении в отношении главы муниципального образования «<АДРЕС>, администрации МО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, Маглаева Владимира Иннокентьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: 669522 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлечённого к административной ответственности по ст. 15.6 ч 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В судебное заседание глава муниципального образования «<АДРЕС> Маглаев Владимир Иннокентьевича не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён. Ходатайств об отложении дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Ему разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ (л.д.3, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 16 июня 2014 года, направленный Маглаеву В.И. по почте согласно списка внутренних почтовых отправлений заказных писем с простым уведомлением о вручении от 01.09.2014 года (л.д.4).
Глава муниципального образования «<АДРЕС> Маглаев Владимир Иннокентьевича совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Администрация муниципального образования «<АДРЕС>, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, в нарушение ч.2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учёте» и подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в срок до 00 часов 01 минуты 01 апреля 2014 года не представила в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее по тексту - налоговый орган) бухгалтерскую (финансовую отчетность) за 2013 год, которая согласно ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от <ДАТА5> <НОМЕР> отчётным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, и налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность не позднее трёх месяцев после окончания отчётного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет. Должностным лицом, ответственным за предоставление бухгалтерской отчётности администрации муниципального образования «<АДРЕС> является его глава - глава муниципального образования «Ново - Николаевское» Маглаев Владимир Иннокентьевич, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств:
-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 16 июня 2014 года (л.д.3), из которого усматривается изложенное выше. Протокол составлен в отсутствие Маглаева В.И., который 23 апреля 2014 года был надлежаще извещён о дате, времени и месте его составления (л.д.5). Кроме того, администрация муниципального образования «<АДРЕС> была уведомлена о факте нарушения срока предоставления бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2013 год. К уведомлению был приложен Акт <НОМЕР> от 14.04.2014 года камеральной налоговой проверки и сообщено, что материалы проверки по акту будут рассмотрены 09 июня 2014 года в 09 часов 06 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 47 «а», каб.501 (л.д.7);
-актом <НОМЕР> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120,122, 123) от 14.04.2014 года (л.д.6), согласно которой установлено, что администрацией муниципального образования «<АДРЕС> бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 год в налоговый орган в установленный законодательством, п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, срок не представлена;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.06.2014 года (л.д.8-13), согласно которой администрация муниципального образования «<АДРЕС> является действующим юридическим лицом, находится по адресу: 669522 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, его главой, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является глава муниципального образования «<АДРЕС> Маглаев Владимир Иннокентьевич;
Таким образом, мировой судья считает, что бездействие главы муниципального образования «<АДРЕС> Маглаева Владимира Иннокентьевича следует квалифицировать по 15.6 ч 1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Изложенные выше доказательства являются допустимыми, оснований не доверять им не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, препятствующего нормальной деятельности государственных органов в области налогов и сборов, данные о личности виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения главе муниципального образования «<АДРЕС> Маглаеву В.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, которое является справедливым и направлено на предупреждение совершения новых правонарушений с его стороны. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Главу муниципального образования «<АДРЕС> Маглаева Владимира Иннокентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей с уплатой по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчётный счет: 40101810900000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 182 1 16 03030 01 6000 140 код ОКТМО 25657432. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить Маглаеву В.И., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья В.Х.Очиров
