ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-410/14
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2014г. г.о.Самара
Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношениизаместителя заведующего по АХЧ Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 г.о.СамараПетухова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором по пожарному надзору, отделения (по Кировскому району) ОНД г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Сырцовым <ФИО> в отношении заместителя заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухова <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, согласно которому, заместитель заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухов <ФИО> не выполнил в полном объеме законное предписание ОДН <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА4>, а именно п. 4,6,7, срок исполнения которого истек.
Действия заместителя заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухова <ФИО> квалифицированы по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании заместитель заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухов <ФИО> вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью, просил строго не наказывать.
Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 3 данного Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре» государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Вина заместителя заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором по пожарному надзору отделения (по Кировскому району) ОНД г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Сырцовым <ФИО> из которого следует, что заместитель заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухов <ФИО> не выполнил в полном объеме законное предписание ОДН <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА4>, а именно п. 4,6,7, срок исполнения которого истек. В протоколе имеются объяснения собственноручно выполненные Петуховым <ФИО> «С нарушением согласен. Прошу рассмотреть без моего участия»;
Предписанием <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором по пожарному надзору отделения (по Кировскому району) ОНД г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Сафоновым <ФИО> которого следует, что совместно с заведующим МБДОУ ДС №193 Бекерман <ФИО>, проведена проверка в отношении МБДОУ ДС №193 по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, о соблюдении требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено заведующим МБДОУ ДС №193 Бекерман <ФИО> <ДАТА4>, не обжаловано.
Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении МБДОУ ДС №193, с <ДАТА8> по <ДАТА9>, по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истекает <ДАТА8>
Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, проведена проверка в отношении МБДОУ ДС №193, в ходе проверки выявлено, что п. 4,6,7, предписания ОДН <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА4>, выданного ОНД Кировского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, не выполнены.
Приказом заведующего МБДОУ ДС №193 Удачиной <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому ответственным за пожарную безопасность МБДОУ ДС №193, является заместитель заведующего по АХЧ Петухов <ФИО>
Таким образом суд, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности заместителя заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухова <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить заместителю заведующего по АХЧ МБДОУ ДС №193 Петухову <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - заместителя заведующего по АХЧ Муниципального Бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 г.о.СамараПетухова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате на реквизиты:
УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) Счет № 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001, ИНН 6315800812, КПП 631501001, ОКТМО 36701000,КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по Самарской области (г.о.Самара).
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток. Резолютивная часть постановления оглашена 24.09.2014г.Мировой судья Н.Ю.Бадьёва
