№ 5 - 619 /2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (пос. Ровеньки, ул. Кирова, д. 10),
рассмотрев 09 октября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Кузнецова Н.В.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Н.В., работая в должности директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», не выполнил в установленный срок, истекший 15 сентября 2014 года, законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта, а именно: не прошел аттестацию как лицо, отвечающее за обеспечение безопасности дорожного движения; водители не прошли обучение по ежегодной программе.
Кузнецов Н.В. в судебное заседание не явился, мировому судье направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, виновным себя в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Пунктом 2 совместного приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта", установлено, что в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации. Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Вина Кузнецова Н.В. в совершении правонарушения подтверждается: данными протокола об административном правонарушении, актами проверок, предписанием, распоряжениями, объяснением, справками, приказом.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.09.2014г. (л.д. 2-3), объяснений Кузнецова Н.В. от 25.09.2014г. (л.д. 12), Кузнецов Н.В. - директор ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» не в полном объеме исполнил предписание органа, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта № 170 от 15.08.2014г., а именно: не пройдена аттестация руководителем организации, отвечающим за обеспечение безопасности дорожного движения, в нарушение положений Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11; водителями не пройдено обучение по ежегодной программе, чем нарушена п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Распоряжением управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от 17.07.2014г. № 4/ 141 Р (л.д. 14-15), подтверждается законность и обоснованность проведения с 15 по 16 августа 2014 года проверки соблюдения законодательства в сфере транспорта.
Согласно акта проверки от 15.08.2014г № 170 (л.д. 8-11), в ходе проведения проверки в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» сотрудниками УГАДН по Белгородской области был выявлен ряд нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, в том числе и указанный в протоколе об административном правонарушении.
На основании предписания государственного инспектора УГАДН по Белгородской области ФСНСТ <ФИО2> № 170 от 15.08.2014г. (л.д. 7) ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» необходимо было в срок не позднее 15 сентября 2014 года устранить указанные нарушения. Предписание вручено директору ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Кузнецову Н.В. под роспись.
Распоряжением управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 22.09.2014г. № 4/187 Р (л.д. 16-17) и актом проверки № 201 от 25.09.2014г. (л.д. 4-6) подтверждается, что вышеуказанные нарушения в установленный срок не устранены.
Как следует из справки от 25.09.2014г. № 166 (л.д. 18), записей в ЕГРЮЛ (л.д.22-26), Кузнецов Н.В. работает директором ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА12>, поэтому несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе и за исполнение предписания государственного инспектора УГАДН по Белгородской области <ФИО2> № 170 от 15.08.2014г.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Кузнецова Н.В. в совершении правонарушения.
Действия Кузнецова Н.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Кузнецов Н.В. понимала свою обязанность исполнить предписание должностного лица об устранении нарушений законодательства и не исполнил предписание к установленному сроку, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
Справкой, выданной начальником Валуйского отдела автотранспортного надзора УГАДН по Белгородской области <ФИО3> (л.д.13) подтверждается, что Кузнецов Н.В. органами УГАДН по Белгородской области к административной ответственности не привлекался.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кузнецова Н.В. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
При назначении размера наказания Кузнецову Н.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кузнецова Н.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 (одна тысяча) рублей, который перечислить: УФК МФ РФ по Белгородской области (УГАНД по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КПП 312301001: ИНН 3123018959, ОКТМО № 14650000, № р\с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, УИН 10626492144900040078, КБК 106 1 16 90050 05 6000 140 - в 60 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Ровеньский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Ровеньский районный суд Белгородской области.
Мировой судья Е.И. Кравцова
