дело № 3-527 /2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении13 октября 2014 года город СнежинскМировой судья судебного участка № 1 города Снежинска Челябинской области Медведева И.С., при секретаре Кошутиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в залесуда, дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>:
Хаширова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего в поселке <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности, по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Хаширов А.В. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 9 часов 18 минут Хаширов А.В., не имея права на проживание в ЗАТО город <АДРЕС> области, проживал в комнате <НОМЕР>.
В судебное заседание Хаширов А.В. не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая, что о дате судебного заседания Хаширов А.В. был извещен надлежащим образом, путем получения судебной повестки, о причинах неявки на судебное разбирательство не сообщил, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия Хаширова А.В.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", закрытое административно-территориальное образование находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам, в том числе, обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.
Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.
Факт совершения Хашировым А.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:
-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении Хаширова А.В. по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым он согласился, в объяснениях указал: «Работаю в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживал в комнате <НОМЕР>. Оформлен пропуск на территорию ЗАТО города <АДРЕС> без права проживания». Таким образом, факт проживания на территории ЗАТО города <АДРЕС> без права проживания, Хаширов А.В. подтвердил,
-распечаткой выхода - входа Хаширова А.В. через горзону ЗАТО города <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА3>, из которой следует, что <ДАТА6> зарегистрирован вход Хаширова А.В. через <НОМЕР> на территорию ЗАТО города <АДРЕС>, выход по состоянию на <ДАТА3>не зарегистрирован;
-справкой зам. начальника отдела режима <НОМЕР> <ФИО2>, согласно которой, Хаширов А.В. оформлен на работу в ООО «УралТраверс-Пак» без права проживания на территории ЗАТО города <АДРЕС>;
-протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> заседания комиссии по рассмотрению вопросов въезда граждан на территорию города для постоянного проживания или временного пребывания, согласно которому, рассмотрено ходатайство работодателя о трудоустройстве без права проживания на территории ЗАТО города <АДРЕС> Хаширова А.В.
Вышеизложенные доказательства оценены мировым судьей в соответствие с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Хаширова А.В. правильно квалифицированы по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Хаширову А.В. административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хаширова А.В., мировой судья учитывает раскаяние в содеянном, оказание органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу. Отягчающих вину обстоятельств мировым судьей не установлено.
Санкция статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.
При определении размера наказания, мировой судья, помимо прочего, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Хаширова А.В., а именно, наличие у него дохода от основного места работы, и считает достаточным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хаширова <ФИО1>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Реквизиты счета для зачисления административного штрафа:
ИНН <НОМЕР> КПП 742301001 УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по ЗАТО г. Снежинск) р/счет 40101810400000010801 Получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 047501001 ОКТМО 75746000 КБК 188111690040046000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 1 города Снежинска Челябинскойобласти.
Мировой судья И.С. Медведева
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
