Дело № 5-840/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
24 сентября 2014 года с. ОбъячевоМировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В., в период замещения мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шулепова А.И., ххх, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
24.09.2014 в Прилузский судебный участок Республики Коми поступило дело об административном правонарушении в отношении Шулепова А.И., привлекаемого по ст. 20.25 ч. КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении ПР <НОМЕР> от 24.09.2014, Шулепов А.И. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от 25.04.2014.
П. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ предусматривают, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
Ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм и поступления материала в суд без лица, в отношении которого составлен административный протокол, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в ОП <НОМЕР> МО МВД России «Сысольский».
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шулепова А.И. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ОП <НОМЕР> МО МВД России «Сысольский».
Мировой судья ////////// Т.В.Можегова
