Дело №5-1388/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2014 года г. Сыктывкар Мировой судья Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г.Сыктывкар ул.Петрозаводская д. 25, Чуткина В.Н., рассмотрев административный материал, представленный должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми в отношении Лапина <ФИО1> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор(контроль), об устранении нарушений законодательства),
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе выездной проверки <ДАТА>», расположенного по адресу: <АДРЕС> проводимой с 03 по 14 февраля 2014 года должностными лицами Управления Росприроднадзора по Республике Коми, выявлено нарушение требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а именно <ДАТА>» не обеспечило своевременное направление документов в уполномоченные органы для установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ Сыктывкарской ГНС, расположенной по адресу: <АДРЕС>. Для устранения выявленного нарушения требований законодательства, <ДАТА>» выдано предписание от 14.02.2014 № 07-14/20-3 со сроком устранения 11 августа 2014 года, которое получено руководителем <ДАТА>» 20.02.2014. В период с 14 августа2014 года по 05 сентября 2014 года, в ходе проведения внеплановой документарной проверки <ДАТА>», должностными лицами Управления Росприроднадзора по Республике Коми установлено неисполнение <ДАТА>» требований полученного предписания от 14.02.2014 № 07-14/20-3 об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха в срок до 11 августа 2014 года.
Должностным лицом <ДАТА>», ответственным за выполнение природоохранных мероприятий, предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды является <НОМЕР> Лапин С.И. Таким образом, <НОМЕР> <ДАТА>» Лапин С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
В судебном заседании Лапин С.И. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что для исполнения требований предписания привлекли стороннюю организацию, которая не исполнила в срок заказ, работа трудоемкая и в сроки не уложились. Сейчас уже выбросов нет, договоры перезаключили и согласно проекту до 02.02.2015 и даже раньше нарушения будут устранены.
Выслушав пояснения Лапина С.И., исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении; сопроводительное письмо от 08.09.2014 №07-09/4578; почтовые уведомления о вручении; акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды № 07-14/20 от 14.02.2014; предписание №07-14/20-3 от 14.02.2014 об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха; приказ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 871 от 11.08.2014; мотивированный запрос от 14.08.2014 № 07-08/4214; почтовое уведомление о вручении; сопроводительное письмо о выполнении предписания от 11.08.2014 № 04/1030; договор №1 от 10.10.2013; договор №065/14 от 20.05.2014 на разработку природоохранной документации; заявление от 23.06.2014 № 04/917; ответ на запрос от 26.08.2014 № 04/1101; проект нормативов предельно допустимых выбросов <ДАТА>» «<АДРЕС>»; акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №07-14/40 от 05.09.2014; сопроводительное письмо от 10.09.2014 № 07-08/4604; почтовое уведомление о вручении; приказ о переводе работника на другую работу №99-к от 10.09.2013; приказ от 17.01.2014 № 10-р; должностную инструкцию инженера ОПД, ОТ и ПБ; конверт; извещение, суд приходит к следующему. Предписание должностного лица Управления Росприроднадзора по Республике Коми от 14.02.2014 № 07-14/20-3 об устранении выявленныхнарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха получено генеральным директором <ДАТА>» <ФИО2> 20.02.2014.
В соответствии с предписанием, <ДАТА>» в срок до 11.08.2014 требовалось предоставить в Управление Росприроднадзора по Республике Коми документы для установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ Сыктывкарской ГНС, расположенной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.
В ходе проведения внеплановой документарной проверки <ДАТА>», должностными лицами Управления Росприроднадзора по Республике Коми установлено неисполнение <ДАТА>» требований полученного предписания от 14.02.2014 № 07-14/20-3 в срок до 11 августа 2014 года. До истечения установленного предписанием срока - 11.08.2014,<ДАТА>», законное требование должностного лица не исполнило, ходатайств о продлении срока исполнения, его отсрочке не заявило. В соответствии с письмом <ДАТА> <ДАТА>» <ФИО2>, от 11.08.2014 №04/1030 «О выполнении предписания», запрашиваемые документы в Управление Росприроднадзора по Республике Коми не представило.
Приказом <ДАТА> <ДАТА>» №10-р от 17.01.2014, ответственным за организацию и осуществление производственного экологического контроля в <ДАТА>» назначен <НОМЕР> Лапин С.И. В соответствии с должностной инструкцией инженера (эколога), утвержденной генеральным директором <ДАТА>» от 27.01.2014, инженер осуществляет контроль за выполнением природоохранных мероприятий, предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды.
На основании ч.1 ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4 КРФоАП должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К должностным лицам относятся, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину Лапина С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, доказанной. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и находит возможным, назначить Лапину С.И. наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9,29.10 КРФоАП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лапина <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП и, в соответствии с санкцией данной статьи, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.
Разъяснить правонарушителю, что согласно:
ст. 32.2 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Расчетный счет № 40101810000000010004 УФК по Республике Коми (Управление Росприроднадзора по РК) отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, ИНН 1101486195, КПП 110101001, БИК 048702001, ОКТМО 87701000, КБК 04811690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью Октябрьского судебного участка в течение 10 дней. Мировой судья В.Н.Чуткина
