Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2014 года п.г.т. Погар
Мировой судья судебного участка № 47 Погарского судебного района Брянской области Сенина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главы поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
установил:
Должностным лицом ФНС России в отношении главы поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что Чаусовским сельским Советом народных депутатов Погарского района Брянской области в лице главы поселения Ляшкова А.А. в нарушение срока, указанного в п. 5 ст. 174 НК РФ, предоставлена в МИФНС России №7 по Брянской области налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 г. Фактически декларация предоставлена 22 января 2014 г. при сроке сдачи не позднее 20 января 2014 г.
Должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания дела не предоставил. Мировому судье поступило почтовое уведомление, согласно которому 20 сентября 2014 г. Ляшков А.А. получил судебную повестку, направленную ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем уведомлении представителя должностного лица о времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Отсутствие должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В силу п. 5 ст. 174 НК РФ (редакция от 28 июня 2014 г.) налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, ответственное должностное лицо Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области должно было предоставить в МИФНС России №7 по Брянской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 г. в срок не позднее 20 января 2014 г.
Виновность главы поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова А.А. в совершении указанного выше деяния подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием фактических обстоятельств правонарушения, совершенного главой поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшковым А.А. Протокол составлен надлежащим лицом - должностным лицом МИФНС России №7 по Брянской области в отсутствие привлекаемого к ответственности должностного лица, порядок составления протокола не нарушен. Копия протокола направлена главе поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкову А.А.;
- копией списка заказных писем от <ДАТА8>, согласно которому в Чаусовский сельский Совет народных депутатов Погарского района Брянской области была направления копия протокола;
- копией уведомления о необходимости явки главы поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова А.А. в МИФНС России №7 по Брянской области <ДАТА3> к 14 час. 30 мин. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ от <ДАТА9> № <НОМЕР>;
- почтовым уведомлением, согласно которому представитель Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области <ФИО2> <ДАТА10> получил уведомление о необходимости явки в МИФНС России №7 по Брянской области;
- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 г., с отметкой о поступлении в МИФНС России №7 по Брянской области <ДАТА4> под <НОМЕР>;
- выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которой физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области, является глава поселения Ляшков <ФИО1>.
Таким образом, на основе собранных по делу доказательств, было достоверно подтверждено наличие в действиях главы поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку она нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.
При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить главе поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкову А.А. наказание в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
главу поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить главе поселения Чаусовского сельского Совета народных депутатов Погарского района Брянской области Ляшкову А.А. и специалисту 1-го разряда отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №7 по Брянской области <ФИО3>
Постановление может быть обжаловано в Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ В.В. Сенина
На дату опубликования постановление не вступило в законную силу.
