ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-454/2014
по делу об административном правонарушении
г.Карачев, Брянская область 10 октября 2014 года
И.О. мирового судьи судебного участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области ( расположенного по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. Дзержинского, д.10) мировойсудья судебного участка №19 Фокинского судебного района Брянской области Ищенко С.А.,
рассмотрев материалы в отношении
Кускова Олега Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего директором МБОУ Бошинская средняя общеобразовательная школа , проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 49, <АДРЕС> , к административной ответственности не привлекавшегося.
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 14 часов 00 минут специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Выгоничском, <АДРЕС> и <АДРЕС> районных <АДРЕС> области установлен факт невыполнения Кусковым Олегом Валерьевичем, являющимся директором, в принадлежащем Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Бошинская средняя общеобразовательная школа, расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Бошино, ул. <АДРЕС>, в установленный срок - до <ДАТА4> - предписания территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Выгоничском, <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА5>
Кусков О.В. при рассмотрении материала пояснил, что МБОУ СОШ является бюджетной организаций и финансирование производится из бюджета РОУ, денежные средства на выполнение мероприятий не предоставлены. В настоящее время производит работы по устранению выявленных недостатков. Произведены повторные замеры параметров микроклимата, пройден медицинский осмотр, сделана заявка в Карачаевское РУО на выделение денежных средств, для дооснащения учебных помещений светильниками. Просит строго не наказывать и применить к нему положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Кусков О.В. при составлении протокола об административном правонарушении вину признал, пояснив, что не имеет возможности выполнить данные мероприятия .
В подтверждение виновности Кускова О.В. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Выгоничском, <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области представлены следующие доказательства:
а) предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей, согласно которому, в целях устранения выявленных при проверке МБОУ нарушений санитарного законодательства, необходимо выполнить мероприятия в количестве 2 пунктов в срок до <ДАТА4>.
б) акт проверки органом государственного контроля ( надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА8> Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа из которого следует, что не выполнено предписание: обеспечить соответствие уровней искусственной освещенности требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий ( протоколы повторных измерений уровней освещенности в соответствии с требованиями СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждений» предоставить в ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Выгоничском, <АДРЕС> и Навлинском районах <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4>); о выполнении предписания необходимо сообщить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Выгоничском, <АДРЕС> и Навлинском районах <АДРЕС> области по адресу : г. <АДРЕС>, 2-ой <АДРЕС> пер. д. 5а, строение 2 в срок до <ДАТА4>.
При таких обстоятельствах Кусков является лицом, ответственным за соблюдение установленных действующим законодательством требований санитарного законодательства, и его вина нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Действия Кускова правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Из представленных Кусковым учредительных документов, следует, что учредителем МБОУ является администрация <АДРЕС> района в лице районного управления образования <АДРЕС> района. В силу п.3.4. и 3.5. Учредительного договора, заключенного МБОУ и Администрацией <АДРЕС> района, именуемого Учредителем, последний обязан осуществлять финансирование образовательной деятельности, содержания и развития материально-технической базы в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города, согласно смете доходов и расходов Образовательного учреждения. Пункт 5.2. Учредительного договора предусматривает ответственность Учредителя за ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Кусковым предоставлены : информация об устранении недостатков, учредительный договор и копия Устава МБОУ Бошинская средняя общеобразовательная школа.
При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер содеянного, роль правонарушителя ( правонарушителем является руководитель МБОУ), отсутствие в материалах дела документов указывающих на то, что действиями Кускова О.В. были причинены последствия существенно нарушающие охраняемые общественные правоотношения, и полагает необходимым применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, освободив директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Бошинская средняя общеобразовательная школа Карачевского района Брянской областиКускова О.В. от административного наказания ввиду малозначительности административного правонарушения, отсутствия наступления негативных последствий.
Руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить от административной ответственности Кускова Олега Валерьевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ввиду его малозначительности и прекратить производство по делу ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Карачевский районный суд Брянской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья : подпись
Копия верна:
Мировой судья : С.А. Ищенко
Секретарь судебного участка : СВ. Елизарова
Справка: Копию постановления получил «…..»…………. 2014 года ………….
Постановление вступило в законную силу «…..»……………………..2014 года
