Дело № 5-813/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2014 года город Брянск
Мировой судья участка №21 Брянского судебного района Брянской области Горбачева Т.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Картушина Игоря Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, п. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 283 от 03.09.2014 года в ООО «Викарт», расположенномпо адресу: <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> где Картушин И.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, специалистами Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, проводилась плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (акт№ 79-АПР проверки от 18.08.2014 года). По результатам проведения проверки установлено, что генеральным директором ООО «Викарт» Картушиным И.В. нарушены лицензионные требования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленные п.12, 13 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, Картушин И.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обратился в управление с заявлением о переоформлении лицензии в установленный срок в связи с изменением места нахождения организации. Соответственно генеральный директор ООО «Викарт» должен был подать заявление о переоформлении лицензии в срок до 21.09.2013 года, однако в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что адрес места нахождения организации изменился 21.08.2013 года и на момент проверки он самостоятельно не обратился с заявлением о переоформлении лицензии. Таким образом, Картушиным И.В. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Тем самым, Картушиным И.В. нарушенытребования п.12, п.13 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в результате чего совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
11.09.2014 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании Картушин И.В. пояснил суду, что он является генеральным директором ООО «Викарт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 05.09.2014 года ему было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений лицензионных требований, выявленных при проведении плановой проверки его предприятия.
<ДАТА10> данное предписание было исполнено, т.е. документы об устранении указанного нарушения были поданы в Управление потребительского рынка заблаговременно, до начала проверки. С его точки зрения данное нарушение является малозначительным, т.к. не нанесло вреда потребителям и гражданам. Просил строго его не наказывать, впредь обязуется быть более внимательным, также дополнительно готов сообщить о мерах дисциплинарной ответственности к лицу, допустившему данное малозначительное нарушение.
Главный консультант отдела контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Зенькова Г.В. пояснила суду, что на основании приказа о проведении проверки № 509 от 18.07.2014 года специалистом управления потребительского рынка и услуг, контроляв сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области проведена плановая выездная проверка магазина «Продукты» ООО «Викарт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> По результатам проверки <ДАТА3> ею в отношении генерального директора ООО «Викарт» был составлен протокол об административном правонарушении № 283. Пояснила, что Картушиным И.В. были нарушены требования ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ, это посягает на установленный законодательством порядок оборота алкогольной продукции. Существующая угроза общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Картушина И.В. - генерального директора ООО «Викарт» к исполнению своих обязанностей, в сфере соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции. Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства. Картушиным И.В. соблюдены были требования ст. 16 ФЗ - № 171 (наличие зарегистрированного договора, уведомления о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД), но требования ст. 19 - необходимость переоформления - не соблюдены. Лицензия переоформлялась 04.04.2014 года, приказ о проведении проверки получен на руки 13.08.2014 года. Указала, что у КартушинаИ.В. было время для соблюдения всех лицензионных требований. Наступление ущерба или иных негативных последствий - не является основанием для применения малозначительности.
Выслушав Картушина И.В., <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.
При рассмотрении дела установлено, что в ООО «Викарт», расположенном по адресу: <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> где Картушин И.В. является генеральным директором, специалистами Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции <АДРЕС> области, проводилась плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (акт <НОМЕР> проверки от 18.08.2014 года). По результатам проведения проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, Картушин И.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обратился в управление с заявлением о переоформлении лицензии в установленный срок в связи с изменением места нахождения организации.
Соответственно генеральный директор ООО «Викарт» должен был подать заявление о переоформлении лицензии в срок до 21.09.2013 года, однако в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что адрес места нахождения организации изменился 21.08.2013 года и на момент проверки он самостоятельно не обратился с заявлением о переоформлении лицензии. Таким образом, Картушиным И.В. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Тем самым, Картушиным И.В. нарушены требования п.12, п.13 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, в результате чего Картушиным И.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Викарт» совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Противоправные действия Картушина И.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 283 от 03.09.2014 года, актом проверки <НОМЕР> от 18.08.2014 года, приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 509 от 18.07.2014 года, лицензией № 32 РПА 0001277 от 04.04.2014 года, справкой от 18.08.2014 года, объяснениями Картушина И.В. ипредставителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении.Таким образом, Картушин И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
При назначении наказания Картушину И.В. мировой судья учитываетхарактер совершенного административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Взыскание производить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 401 018 103 000 000 10008, Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 843 116 080 100 1 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Мировой судья Т.Л.Горбачева
