Дело № 5-641/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2014 года с.Ленинское, ЕАО
Мировой судья
Ленинского судебного участка Ленинского судебного района
Еврейской автономной области Широкова Л.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица
Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <АДРЕС> (далее МКОУ ООШ <АДРЕС> не предоставило своевременно в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее Роскомнадзор) информацию в полном объеме о соблюдении законодательства в области персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
В судебное заседание представитель МКОУ ООШ <АДРЕС> Нетреба <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, согласно телефонограмме просила дело рассмотреть без участия представителя юридического лица. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Заявлений и ходатайств от Нетреба <ОБЕЗЛИЧЕНО>. до рассмотрения дела по существу в суд не поступало.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании имеющихся материалов дела.
Изучив материалы дела, считаю, что вина МКОУ ООШ <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, как не своевременное и в неполном объеме представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, установлена и подтверждается как признательными показаниями представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, так и материалами дела. Так, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года, № 228 и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.04.2009 года № 51 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных, ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Роскомнадзор осуществляет свою деятельность через территориальные органы. Управление осуществляет возложенные на него полномочия на территориях Хабаровского края, Еврейской автономной области и Сахалинской области, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу, утвержденным приказом Роскомнадзора от 29.12.2012 года № 1475.
<ДАТА6> за <НОМЕР> на имя МКОУ ООШ <АДРЕС>, являющегося согласно ч.2.1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» потенциальным оператором, осуществляющим обработку персональных данных, Управлением Роскомнадзора был направлен запрос о соблюдении законодательства в области персональных данных с предоставлением ответа в течение 30 дней с момента получения. В направленном запросе указан адрес, в который необходимо было направить запрашиваемую информацию.
<ДАТА7> школа предоставила информацию <НОМЕР>, однако в связи с неполнотой содержащихся в нем сведений ( не заполнен обязательный для заполнения раздел « Сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ») в адрес школы направлен письменный запрос об уточнении информационного письма от <ДАТА7> года <НОМЕР>, полученный по месту нахождения юридического лица <ДАТА9>, что подтверждено почтовым уведомлением. На данный запрос школа также не предоставила необходимые сведения, в связи с чем в адрес юридического лица был направлен следующий запрос от <ДАТА10> <НОМЕР>, разъясняющий необходимость предоставления полной информации. Данный запрос был получен школой <ДАТА11>, однако ответ на последний запрос поступил с нарушением установленного законом срока предоставления информации, а именно <ДАТА12> Управлением получено очередное информационное письмо от юридического лица, датированное <ДАТА13>, содержащее в разделе «Сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ» ошибочно внесенную информацию о действиях, осуществляемых с персональными данными в Школе. В связи с чем, <ДАТА12> в адрес школы направлен очередной запрос об уточнении информационного письма.
Согласно протоколу от административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> МКОУ ООШ <АДРЕС> несмотря на неоднократные запросы о предоставлении необходимой информации своевременно и в полном объеме не предоставила необходимую информацию.
Таким образом, суд установил, что в действиях МКОУ ООШ <АДРЕС> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ как не своевременное и в неполном объеме представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что правонарушение совершено впервые, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.7, 29.9, 29.10, 4.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО.
Мировой судья Л.А. <АДРЕС>
