Дело № 2-495                                                                               
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

             г. Злынка                                                                 22 сентября 2014 года
 

    Злынковский районный суд Брянской области в составе:
 

    председательствующего - судьи Башлак И.В.,
 

    при секретаре - Поддубной Е.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленка В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

            Павленок В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению по достижению им возраста 53 года, то есть со снижением пенсионного возраста на 7 лет, в соответствие со ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», мотивируя тем, что он в период с 26 апреля 1986 года по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в с. <адрес>, Злынковского района. Территория указанного населенного пункта по 31 января 1998 года относилась к зоне отселения. С 01 февраля 1998 года статус населенного пункта изменился на зону проживания с правом на отселение.
 

        С момента аварии на ЧАЭС работал в организациях, расположенных на территории зоны отселения, а именно с 26 апреля 1986 года по Дата года в колхозе «<адрес>», расположенном в с. <адрес>, и с Дата года по Дата года работал водителем в администрации <адрес> района, расположенной в гор. <адрес>.
 

           С Дата года ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
 

           По достижении возраста 53 года, он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, однако ему было отказано по тем основаниям, что он проживает в зоне проживания с правом на отселение и приобретает право выхода на пенсию только в 55 лет, то есть со снижением пенсионного возраста на 5 лет. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права, поскольку последующее изменение статуса территории, где расположено с. <адрес>, на зону проживания с правом на отселение, не может лишить его прав, приобретенных за время проживания и работы на территории с более высокой плотностью радиационного загрязнения - в зоне отселения.
 

            Истец Павленок В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, признав за ним право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению по достижении возраста 53 года.
 

           Представитель ответчика - Зевако Л.С. просила отказать Павленку В.Н. в иске, поскольку в настоящее время истец с 01 февраля 1998 года проживает в зоне проживания с правом на отселение, так как статус территории с. <адрес>, Злынковского района с указанного периода изменился, с учетом чего, возраст выхода на пенсию может быть снижен истцу лишь на 5 лет, поэтому он имеет право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению с возраста 55 лет, которого он ещё не достиг.
 

           Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив представленные доказательства и, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
 

           Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС относятся граждане постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
 

            В соответствии со ст. 35 названного закона гражданам указанной категории пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ «О…ЧАЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
 

            Как установлено судом, Павленок В.Н. с 26 апреля 1986 года по настоящее время постоянно проживает в с.<адрес>, Злынковского района, территория которого на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 года до 01.02.1998 года относилась к зоне отселения (л.д. 6, 18)
 

          Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 был утвержден новый перечень населенных пунктов, согласно которому с. <адрес>, Злынковского района с 01 февраля 1998 года отнесено к зоне проживания с правом на отселение.
 

           Дата года Павленку В.Н. выдано удостоверение серии № о проживании на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в следствие катастрофы на ЧАЭС (л.д. 8).
 

           В период с 26 апреля 1986 года по Дата года Павленок В.Н. работал в колхозе «<адрес>», расположенном в с. <адрес>, и с Дата года по Дата года работал водителем в администрации <адрес> района (л.д. 9-14). Трудовая деятельность осуществлялась в зоне отселения, стаж работы в которой составляет более 20 лет.
 

         В настоящее время с Дата года находится на пенсии по старости на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 15).
 

    Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 

            Суд приходит к выводу, что Павленок В.Н. имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 7 лет, которое он приобрел за время проживания и работы в зоне отселения с 26 апреля 1986 года до 01 февраля 1998 года и с Дата года по Дата года. Последующее изменение статуса населенного пункта, не может лишить лицо ранее приобретенных льгот, предусмотренных Законом РФ «О…ЧАЭС».
 

    В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Павленка В.Н. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений, применительно к ситуации истца.
 

            С учетом указанных обстоятельств, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика, признающего право истца на снижение пенсионного возраста за проживание в зоне проживания с правом на отселение без учета времени его проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года до 01 февраля 1998 года, когда изменился статус населенного пункта.
 

            При таких обстоятельствах, Павленок В.Н. имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 7 лет и назначение ему пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с достижением 53-летнего возраста при переводе с трудовой пенсии. В этой связи требования Павленка В.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 

    Павленок В.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению Дата года, в связи с чем, пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению должна быть назначена истцу с 01 сентября 2014 года, ибо в соответствие со ст. 23 п.3 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом с одного вида пенсии на другой.
 

            С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л :        
 

            Иск Павленка В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению удовлетворить.
 

            Признать за Павленком В.Н. право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области назначить Павленку В.Н. пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению с 01 сентября 2014 года.
 

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
 

    Судья Башлак И.В.