Дело №2-1741/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    01 сентября 2014 года                      г.Зея Амурской области
 

    Зейский районный суд Амурской области в составе:
 

    председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
 

    при секретаре Кононенко Е.В.,
 

    с участием истицы Карпович С.П., третьего лица ФИО8.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпович СП к Администрации Зейского района о признании членом семьи,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Истица обратилась в администрацию Зейского района с заявлением о постановке на учёт на предоставление жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Поскольку размер предоставляемой субсидии зависит от числа членов семьи лица, которому субсидия предоставляется, истец обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что её внук ФИО1, <Дата обезличена> года рождения является членом её семьи, он совместной с ней зарегистрирован и фактически проживает. Просит признать ФИО1 членом её семьи, а также обязать администрацию Зейского района включить его в состав её семьи для участия в программе по предоставлению жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 

        В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске, суду пояснила, что совместно с ней одной семьёй проживает её внук ФИО1 Он проживает с ней на протяжении длительного времени, закончил в школу в с. <адрес> затем служил в армии. Они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство.
 

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
 

        Третье лицо ФИО1 завяленные требования поддержал. Также пояснил, что он проживает со своей бабушкой Карпович С.П. в <адрес>, они проживают одной семьёй, ведут общее хозяйство.
 

    В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 

 

    Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 

    Так, согласно ст.2, 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очерёдность предоставления жилищных субсидий:
 

    в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
 

    во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;
 

    в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учёте в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 

    в четвёртую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.
 

    Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:
 

    состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;
 

    норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трёх квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека и иных параметров.
 

    Согласно представленным администрацией Зейского района сведениям, Карпович С.П. с <Дата обезличена> состоит на учёте граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с составом семьи один человек.
 

    Таким образом, Карпович С.П. имеет право на получение жилищной субсидии, размер указанной субсидии напрямую зависит от количества членов ее семьи.
 

    Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. №153 (с изменениями), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:
 

    в) в отношении граждан, указанных в подп.«з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 

        Законодательство в области предоставления за счёт средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не содержит определения понятия «член семьи».
 

    Однако, как это следует из Преамбулы указанного выше Федерального закона, настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счёт средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.
 

    Согласно п.2 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещённые законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путём предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
 

    Следовательно, при рассмотрении и разрешении названного иска суд применяет содержание понятия «член семьи» в смысле, предусмотренном жилищным законодательством.
 

    Согласно ч.1 ст.31 и ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.
 

    В соответствии с пп.11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 

    Как следует из справки администрации Сосновоборского сельсовета от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> Карпович С.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирован и проживает внук ФИО1, что также подтверждается его паспортными данными.
 

    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что они на протяжении длительного времени знакомы с Карпович С.П. С ней ещё со школьного возраста проживает её внук ФИО1 Он закончил школу в <адрес>, отслужил в армии, после службы вернулся к бабушке и постоянно проживает с ней.
 

        Родственные отношения между истцом и ФИО1 подтверждаются соответствующими документами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства.
 

    Таким образом, судом установлено, что внук истца ФИО1, <Дата обезличена> года рождения проживает совместно с истцом в жилом помещении по адресу: <адрес> качестве члена семьи, они ведут общее хозяйство, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

        Исковые требования Карпович СП удовлетворить.
 

    Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи Карпович СП.
 

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.
 

    Председательствующий                            С.Н.Куприянова