Документ от 17 июля 2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Упорово 17 июля 2014 года.

Судья Заводоуковского районного суда ... Киселев.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Исмаилова ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в отношении гр. Исмаилова, родившегося ... ..., ..., гражданина ..., ... образованием, ..., стоявшего на учете по адресу ..., проживающего по адресу: ..., ..., со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим УУП ОП ... МО МВД РФ «...» ... ... в отношении Исмаилова составлен протокол ... об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что ... в 10 часов 30 минут сотрудниками ОП ... МО МВД РФ «...» по адресу: ..., д. ... установлен гражданин ... Исмаилов ... года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «...» со сроком пребывания до ... года. Встав ... на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., после истечения 90 суток срока временного пребывания на территории РФ, с территории Российской Федерации не выехал и до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации и без постановки на миграционный учет.

Исмаилов в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации ... года. ... встал на миграционный учет по адресу: ..., где проживал и работал по найму. В июле ... года приехал в д. ... к своему знакомому ФИО6, который обещал помочь деньгами. По новому месту жительства он на миграционный учет не встал и не получил временную регистрацию. Не выехал с территории Российской Федерации, так как у него не было денег на выезд.

Выслушав Исмаилова, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Исмаилов, гражданин ..., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.20 Федерального закона от ... №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм, Исмаилов пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и без постановки на миграционный учет.

На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Исмаилова в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения Исмаиловым административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом ... об административном правонарушении от ... года, копией паспорта, миграционной карты, отрывного талона Исмаилова, его объяснением.

При назначении административного наказания Исмаилову, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Исмаиловым своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Исмаилову, судом не установлено.

Также, судом установлено, что Исмаилов в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Исмаилова, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3.5, 3.10, ч.1.1 ст.18.8., ст.29.7 -29.11, 32.2, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исмаилова ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Исмаилову, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты по зачислению административного штрафа:

УФК РФ ... (ОВД «...» ...) ИНН ..., КПП ..., БИК ..., Код ОКТМО ..., Номер счета получателя ...

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по ... КБК ...

Разъяснить Исмаилову, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Кроме того, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусматривает привлечение к административной по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Заводоуковский районный суд (...).

Судья: подпись Киселев

...