ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вичуга 8 сентября 2014 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лапшина Д.А.
при секретаре Зайцевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ПСК Авангард» об установлении обязанности провести специальную оценку условий труда
У С Т А Н О В И Л:
Вичугский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд с иском к ООО «ПСК Авангард» об установлении обязанности провести специальную оценку условий труда.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком трудового законодательства, выявлены нарушения в сфере охраны труда. Ответчик является юридическим лицом, общее количество рабочих мест, согласно штатному расписанию, утвержденному 9.01.2014 года, составляет 7 единиц. Рабочие места подлежат обязательной оценке условий труда, которая до настоящего времени не проведена, что нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, которые работают в ООО «ПСК Авангард», и будут работать в будущем. В отсутствие проведенной специальной оценки условий труда работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены.
Представитель истца помощник прокурора Мокрова М.А. иск поддержала и сообщила, что не проведение ответчиком специальной оценки условий труда нарушает предусмотренные трудовым законодательством права работников и лиц, которые будут работать у ответчика, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. Просила обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до 31.12.2014 года.
Представительответчика ООО «ПСК Авангард» Мартынюк И.В. иск признала и сообщила, что специальная оценка условий труда в обществе уже проводится, произведены все необходимые замеры, результаты будут готовы в ближайшее время.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно статье 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии со статьей 8 того же закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно статье 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда используются в целях: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством РФ, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, а также в других целях.
ООО «ПСК Авангард» является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве такового в налоговом органе, что подтверждается копией устава общества, свидетельством о государственной регистрации.
Согласно штатному расписанию в ООО «ПСК Авангард» организовано 7 единиц рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда. В нарушение требований законодательства специальная оценка условий труда ответчиком до настоящего времени не проведена.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Судом установлено, что ответчик не исполнил установленное законом обязательство по проведению аттестации рабочих мест, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц следует установить ответчику обязанность провести специальную оценку условий труда.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом количества рабочих мест, для проведения специальной оценки условий труда необходимо установить ответчику срок до 31.12.2014 года.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При подаче иска Вичугский межрайонный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. Государственная пошлина по делам данной категории составляет 200 рублей, данная сумма должна быть взыскана с ответчика в бюджет городского округа Вичуга Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПСК Авангард» провести специальную оценку условий труда в срок до 31.12.2014 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПСК Авангард» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в бюджет городского округа Вичуга Ивановской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
