Дело № 2-391/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.В.,
при секретаре Соплиной С.В.,
с участием истца Воробьева А.Б., представителя истца Чикишевой О.А., представителя ответчика Горовцовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево гражданское дело по иску Воробьева А.Б. к ГУ-УПФР по Тоншаевскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Воробьев А.Б. обратился в Тоншаевский районный суд с иском к ГУ-УПФР по Тоншаевскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии по старости досрочно, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как он осуществлял и в настоящее время осуществляет деятельность, связанную со строительными и монтажными работами. С 1980 по 1981 гг., с 1984 по 1994 гг. и с 2007 года по настоящее время он работал мастером строительных и монтажных работ. В его функциональные обязанности входит организация строительства новых объектов, ремонт и реконструкция зданий и сооружений. Решением ГУ-УПФР по Тоншаевскому району от 15.07.2014 г. в назначении ему досрочной трудовой пенсии было отказано. С данным решением ГУ-УПФР по Тоншаевскому району он не согласен, считает его незаконным. Считает, что относится к категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просил признать в отношении него право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения его в ГУ-УПФР по Тоншаевскому району Нижегородской области.
Впоследствии истец Воробьев А.Б. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил предмет иска и просил также включить в специальный стаж периоды работы: с 01.01.1992 г. по 15.10.1996 г. на Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ, с 26.04.2007 г. по настоящее время в МСО «Север» в должности мастера строительных и монтажных работ.
Определением суда заявление Воробьева А.Б. в порядке ст. 39 ГПК РФ было принято к производству.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда было привлечено ООО МСО «Север».
В ходе рассмотрения дела истец Воробьев А.Б. отказался от исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 26.04.2007 г. по настоящее время в МСО «Север» в должности мастера строительных и монтажных работ.
Истцу разъяснены судом последствия частичного отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, что при принятии судом частичного отказа от иска производство по делу в этой части прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. О частичном отказе от иска истец представил суду письменное заявление.
Определением суда производство по гражданскому делу в части требований о включении в специальный стаж периода работы с 26.04.2007 г. по настоящее время в МСО «Север» в должности мастера строительных и монтажных работ прекращено ввиду частичного отказа истца от иска, частичный отказ истца от иска принят судом. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО МСО «Север» освобождено от участия в деле.
В судебном заседании Воробьев А.Б. уточненный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что все его доводы изложены в исковом заявлении и уточнениях, более ему добавить нечего, все имеющиеся у него доказательства суду представлены. С заявлением к ответчику он обратился ДД.ММ.ГГГГ а 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца Чикишева О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила включить в специальный стаж Воробьеву А.Б. период работ с 01.01.1992 г. по 15.10.1996 г. в Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера; признать в отношении Воробьева А.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать ответчика назначить Воробьеву А.Б. досрочную трудовую пенсию с момента обращения его в ГУ-УПФР по Тоншаевскому району Нижегородской области.
Представитель ГУ-УПФР по Тоншаевскому району Нижегородской области (по доверенности) Горовцова Н.А. иск не признала, просила отказать, указывая, что истец действительно 17.06.2014 г. обратился к ним за назначением досрочной трудовой пенсии. Согласно трудовой книжке Воробьев А.Б. значится: с 01 июля 1980 г. по 17 марта 1981 г. – мастер стройки Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой»; с 27 августа 1984 г. по 15 октября 1996 г. – мастер Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой». По справке от 10 апреля 2014 года № 28, выданной архивным отделом при администрации МО р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области, Воробьев А.Б. значился мастером и согласно приказам принимал участие в строительстве различных объектов, назначался ответственным по закреплению за строящимися объектами. На основании этого ГУ-УПФР по Тоншаевскому району засчитало в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, рассматриваемые периоды работы Воробьева А.Б. в должности мастера до 01 января 1992 года, при этом были исключены из специального стажа административные отпуска, указанные в справке. Всего стаж истца составил на момент обращения 8 лет 0 месяцев 16 дней. По мнению УПФР период работы с 01 января 1992 года по 15 октября 1996 года – мастер Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой», не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку документов, свидетельствующих о фактическом выполнении должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ (штатных расписаний, приказов о назначении на должность мастера строительных и монтажных работ) не предоставлено. Справка от 25 сентября 2013 не имеет основания выдачи и заверена не руководителем предприятия. Таким образом, требуемый специальный стаж у Воробьева А.Б. отсутствует, в связи с чем оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется.
Свидетель М.В.С. в судебном заседании пояснил, что с Воробьевым А.Б. он знаком с 1980 года, работали вместе в Альцевском СМУ. Воробьев работал в должности мастера по строительству различных объектов. Строили дороги, здания, сооружения. В обязанности Воробьева А.Б. входила работа на строительных объектах, а именно – задавал фронт работ, осуществлял контроль за выполняемой работой, при строительстве объекта обеспечивал необходимыми материалами. У них был строительно-монтажный участок. И он, и Воробьев были мастерами. Но у него в трудовой написали мастер строительных и монтажных работ, а у Воробьева почему-то только мастер, хотя они выполняли с Воробьевым одну и ту же работу, обязанности были одинаковые, только объекты были разные. И еще различия были в том, что дополнительно к основным обязанностям Воробьев А.Б. отвечал еще за погрузочно-разгрузочные работы, а за ним был закреплен растворный цех. Они работали вместе включительно до 16 октября 1996 года, он был мастером, потом директором, а потом он уволился, а Воробьев встал на его место – директором. Та работа, которую Воробьев выполнял до 1992 года и та, которую он выполнял после 1992 года, ничем не отличались, Воробьев строил садики, дома, больницу в р.п.Пижма, Воробьев выполнял одни и те же функции, ни на какие другие работы его не переводили.
Свидетель С.Л.Н. в судебном заседании пояснила, что с Воробьевым А.Б. она работала вместе в Альцевском СМУ. С 1984 года по 2007 год она работала инженером по нормированию труда и заработной плате, Воробьев работал в должности мастера строительства различных объектов. Воробьев осуществлял контроль за выполняемой работой, обеспечивал объект необходимыми материалами, то есть вел всю работу по организации строительства объекта.
Свидетель Ч.А.А. в судебном заседании пояснила, что с Воробьевым А.Б. она работала вместе в Альцевском СМУ. С 1980 года по 2003 год она работала в бухгалтерии, Воробьев работал сначала мастером, а потом директором. Сначала он был мастером по строительству различных объектов: строил садики, дома, больницу в р.п.Пижма, было много объектов. Он как мастер организовывал строительство и осуществлял контроль за выполняемой работой. Что до 1992 года, что после 1992 года по 1996 год его работа как мастера ни в чем не менялась, ни на какие другие работы его не переводили, никакие другие обязанности он не выполнял.
Свидетель П.А.В. в судебном заседании пояснил, что он является главным врачом ГБУЗ НО «Пижемская городская больница» с 1988 года. Поликлиника в р.п.Пижма строилась при нем, строилась несколько лет. Строительством поликлиники занимался Воробьев А.Б., Воробьев строил поликлинику. Вообще с Воробьевым А.Б. он знаком с 1983 года, ему известно, что Воробьев работал мастером в Альцевском ХСМУ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению частично.
17.06.2014 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии досрочно истцу отказано в связи с недостаточным стажем.
Согласно письмам УПФР от 15.07.2014 г. и от 05.08.2014 г. Воробьеву А.Б. решением комиссии при ГУ-УПФР по Тоншаевскому району Нижегородской области № 54 от 30.07.2014 г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, не подлежит учету в специальный стаж период работы с 01 января 1992 года по 15 октября 1996 года – мастер Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой».
Согласно трудовой книжке Воробьев А.Б. в период с 01 июля 1980 г. по 17 марта 1981 г. работал мастером стройки Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой»; с 27 августа 1984 г. по 15 октября 1996 г. – мастером Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой».
Согласно архивным справкам архивного отдела при администрации МО р.п.Пижма Тоншаевского района Нижегородской области по просмотренным документам «Альцевского ПУ» Тонкинского ПМК треста Горькторфстрой значится Воробьев А.Б., работавший, согласно лицевым счетам, мастером с 01.07.1980 по 17.03.1981 и с 27.08.1984 по 1997 г. Имеются приказы о закреплении за Воробьевым А.Б. строящихся объектов в 1986 г. В книгах приказов за 1991-1996 гг. приказов о приеме, переводах, поощрениях и увольнениях Воробьева А.Б. не обнаружено. В лицевых счетах за период с 01.01.1991 по 15.10.1996 г. указана должность Воробьева А.Б. – мастер. Все месяца отработаны полностью. Другие документы в архив не поступали.
Согласно справке от 25.09.2003 г., подписанной главным инженером ОАО «Нижегородтопстрой», и заверенной печатью ОАО «Нижегородтопстрой», Воробьев А.Б. в периоды с 01.07.1980 г. по 17.03.1981 г. и с 27.08.1984 г. по 16.10.1996 г. работал в качестве мастера строительно-монтажных работ на различных объектах Тоншаевского района в структурном подразделении треста «Горькторфстрой» (с 15.12.1997 г. ОАО «Нижегородтопстрой») Альцевский прорабский участок Тонкинской ПМК (с 07.01.1986 г. передан в Краснобаковскую ПМК, с 01.02.1990 г. Альцевский ХСМУ, с 28.09.2001 г. ОАО «Альцевский ХСМУ»), в том числе: 1992 г. – 18 кв. дом Альцевского ТП п.Пижма, ул.Королева, д. 14; 1994-1996 гг. – поликлиника п.Пижма ул.Калинина.
Согласно сообщению ОАО «Нижегородтопстрой» не имеет возможности предоставить документы, на основании которых выдана справка от 25.09.2003 г., в связи с их отсутствием. Приказы по личному составу, лицевые счета, ведомости начисления заработной платы, должностные инструкции, штатные расписания и табели учета рабочего времени работников велись и хранились непосредственно на участках. В ОАО «Нижегородтопстрой» данных документов на хранении нет.
Истец просит включить в специальный стаж период работ с 01.01.1992 г. по 15.10.1996 г. в Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения его в ГУ-УПФР по Тоншаевскому району Нижегородской области.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством России.
По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков № 1 и № 2 1956 года, сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками № 1 и № 2 1991 года.
Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом ХХ1Х «Строительство», мастера (десятники).
Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», мастера строительных и монтажных работ.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим страховой стаж.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истцом представлены суду архивные справки и справка ОАО «Нижегородтопстрой» от 25.09.2003 г., из которых следует, что Воробьев А.Б. с 27 августа 1984 г. по 15 октября 1996 г. работал мастером Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой», за ним закреплялись строящиеся объекты. Показаниями свидетелей М.В.С., С.Л.Н., Ч.А.А., П.А.В. подтверждается, что в период с августа 1984 г. по 15 октября 1996 г. Воробьев А.Б. выполнял одни и те же обязанности – Воробьев А.Б. как мастер организовывал строительство и осуществлял контроль за выполняемой работой; что до 1992 года, что после 1992 года по 1996 год работа Воробьева А.Б. как мастера ни в чем не менялась, ни на какие другие работы его не переводили, никакие другие обязанности он не выполнял. Свидетели М.В.С., С.Л.Н., Ч.А.А. в спорный период работали вместе с истцом в данной организации, что подтверждается копиями трудовых книжек данных свидетелей.
На основании всех исследованных в судебном заседании доказательств, трудовой книжки, архивных справок, копий приказов, справки ОАО «Нижегородтопстрой» от 25.09.2003 г., показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве мастера Альцевского прорабского участка Тонкинской ПМК треста «Горькторфстрой» была связана с тяжелыми условиями труда.
Некорректное наименование должности работодателем не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в оспариваемый период истец работал в строительной организации, данная деятельность для организации являлась профильной. Истец работал мастером на строительстве вновь возводимых объектов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец фактически работал мастером строительных и монтажных работ.
В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов» Списка № 2 1991 года правом на досрочное назначение пенсии обладают мастера строительных и монтажных работ. Несмотря на утверждение нового Списка № 2, работодатель истца не привел в соответствие наименование занимаемой им должности в соответствии со списочной, что по мнению суда не может умалять права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Работа истца в период с 27 августа 1984 года до 01 января 1992 года включена ответчиком в льготный стаж. Доказательств того, что с 01.01.1992 г. должностные обязанности истца изменились, либо он перестал выполнять работы, подпадающие под Список № 2, суду ответчиком не представлено.
Таким образом, период работы Воробьева А.Б. с 01.01.1992 г. по 15.10.1996 г. на Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Специальный стаж у истца с учетом периода работы с 01.01.1992 г. по 15.10.1996г. на Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера составляет более 12 лет 6 месяцев и дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет.
Истец обратился за пенсией ДД.ММ.ГГГГ г., при этом 55 лет Воробьеву А.Б. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
С учетом данного обстоятельства суд считает возможным назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Воробьева А.Б. к ГУ-УПФР по Тоншаевскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Воробьеву А.Б. период работы с 01.01.1992 г. по 15.10.1996 г. на Альцевском участке Тонкинской ПМК трест «Горькторфстрой» в должности мастера.
Признать за Воробьевым А.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области назначить Воробьеву А.Б. и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В требовании о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) Н.В. Соловьёва
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Копия верна:
Судья:
Секретарь: