Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Тобольск Тюменской области 02 сентября 2014 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,
с участием прокурора Тобольского района Тюменской области В.Н. Прохорова,
истца Мухина ФИО17,
представителя ответчика Правительства Тюменской области А.А. Зольниковой, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №№,
при секретаре судебного заседания Е.С. Брызгаловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-293/2014 по исковому заявлению Прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Мухина ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тобольского района Тюменской области обратился 07 июля 2014 года в Тобольский районный суд Тюменской области с исковым заявлением в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Мухина ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения.
Прокурор мотивирует свои требования тем, что Мухин ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители лишены родительских прав: мать ФИО21 решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, отец ФИО22 решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
Вследствие того, что Мухин ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей, он был устроен в образовательное учреждение интернатного типа. В настоящее время Мухин И.Л. своего жилого помещения, в том числе и по договору социального найма, не имеет. Мухин И.Л. собственником жилого помещения не является. Мухин И.Л. включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Тобольского района Тюменской области под №№ Обязанность по предоставлению жилого помещения Мухину ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложена на Правительство Тюменской области.
Ввиду того, что права Мухина И.Л. нарушены, прокурор реализует своё право на подачу иска в интересах Мухина ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по его просьбе. Для устранения нарушенных прав Мухина ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прокурор просит - обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мухину ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязать Администрацию Тобольского муниципального района принять решение о заключении с Мухиным ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Мухиным ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
Прокурор Тобольского района Тюменской области В.Н. Прохоров исковые требования прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах Мухина ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить.
Истец Мухин ФИО31 в судебном заседании исковые требования прокурора Тобольского района Тюменской области в его интересах поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить. Мухин И.Л. суду пояснил, что он остро нуждается в жилом помещении из специализированного жилищного фонда Тюменской области, поскольку окончил образовательные учреждения, создал семью, однако вынужден проживать на съёмной квартире, не имея постоянной регистрации.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области Зольникова А.А. в судебном заседании заявила о непризнании ответчиком исковых требований прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах Мухина ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мухину ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров. Представитель ответчика А.А. Зольникова в удовлетворении заявленных требований прокурора Тобольского района Тюменской области просит отказать, поскольку удовлетворение исковых требований Мухина ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и предоставление ему жилья не в порядке, установленном действующим законодательством, нарушит жилищные права других лиц, включённых в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок же предусматривает использование принципа последовательности при ведении соответствующего списка и при предоставлении жилых помещений.
Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области – Лужков А.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчик уведомлён надлежащим образом, о причинах своей неявки сведений в суд не представил. В отзыве представитель ответчика Лужков А.В. просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации Тобольского муниципального района Тюменской области. Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области считает возможным реализацию возложенных полномочий по заключению договора найма специализированного жилого помещения с Мухиным И.Л. при условии обеспечения предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области на территории Тобольского района Тюменской области с учётом определённой требованиями законодательства последовательности действий ответчиков.
Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства – сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела представитель третьего лица уведомлён надлежащим образом, о причинах своей неявки сведений в суд не представил.
Судом, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области и представителя третьего лица - органа опеки и попечительства – сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области.
Заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», данный федеральный закон имеет цель конкретизации государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В частности, данный Федеральный закон в статье 8 (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») предусматривает обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным.
Названные положения Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» конкретизируются в жилищном законодательстве.
Так, согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.п.1, 2 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1203 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1390), правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
Из представленных суду документов, следует, что Мухин ФИО35 родился ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, его родителями являются – отец ФИО36 и мать ФИО37.
Согласно справке о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в архиве отдела записи актов гражданского состояния <адрес> Российской Федерации имеется запись акта о рождении Мухина ФИО38 №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. Из записи следует, что Мухин И.Л. родился ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, его родителями являются – отец ФИО39 и мать ФИО40 (л.д.7).
Согласно справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ года в архиве Тобольского отдела записи актов гражданского состояния Тюменской области Российской Федерации имеется запись акта о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. Из записи следует, что ФИО41 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заключила брак с ФИО42, и после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО43 (л.д.8).
Согласно решению Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских прав в отношении сына Мухина ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9).
Согласно решению Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, лишён родительских прав в отношении сына Мухина ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (л.д.10).
Приказом главы Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ несовершеннолетний Мухин ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устроен в образовательное учреждение интернатного типа. Причина – лишение матери родительских прав и осуждение отца к лишению свободы. Этим же приказом Мухину И.Л. гарантировано предоставление жилой площади по достижению совершеннолетия (л.д.11).
Согласно свидетельству о заключении брака серии I№ от ДД.ММ.ГГГГ года Мухин ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, и ФИО50 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, о чём ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о заключении брака №№. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Мухин, жене Мухина.
Согласно справке директора <данные изъяты> специальной (коррекционной) школы-интерната Мухин ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в данной школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № выданному отделом внутренних дел <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года Мухин ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, места регистрации не имеет (л.д.6).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выданной заместителем Главы Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области, Мухину ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда Тобольского района не предоставлялось (л.д.14).
Согласно справкам Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, Мухин ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником недвижимого имущества по состоянию на 28 января 1999 года не значится (л.д.16-17).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 16 ДД.ММ.ГГГГ года №01№, Мухин ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является правообладателем объектов недвижимого имущества (л.д.15).
Согласно приказу заведующего сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Мухин ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включён с ДД.ММ.ГГГГ года в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениям на территории Тобольского района Тюменской области (л.д.12-13).
За защитой своего права Мухин И.Л. ДД.ММ.ГГГГ года обратился к прокурору Тобольского района Тюменской области, а последний в свою очередь с иском в суд (л.д.3-5).
Согласно ст.65 Конституции Российской Федерации, в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: в том числе и Тюменская область.
На основании п.п.1, 2 Постановления Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2005 года №35 «О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области», Правительство Тюменской области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Тюменской области. Исполнительным органом государственной власти Тюменской области является и Департамент социального развития Тюменской области.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании ст.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего Закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
Статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.8, 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации, утвержденном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу п.и) ч.1 ст.3 Закона Тюменской области от 12 октября 2001 года №426 «О бюджетном процессе в Тюменской области» Правительство области осуществляет правовое регулирование бюджетного процесса и обладает полномочиями по установлению и исполнению обязательств областного бюджета.
Согласно части 2.1. статьи 27 Закона Тюменской области от 06 ноября 2011 года №90 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21.1 к настоящему Закону, в том числе и Тобольский муниципальный район, наделены государственным полномочием: по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты); по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.
01 января 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений». Согласно положениям данного Постановления, Департамент социального развития Тюменской области наделён полномочиями по ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
Таким образом, Правительство Тюменской области, а также Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области наделены соответствующими полномочиями по предоставлению жилья такой категории граждан, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к каковой относится и Мухин ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что Мухин ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тобольского района Тюменской области закреплённого за ним жилья не имеет. Этот факт подтверждён приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Тобольского района Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№,. Договор найма на территории Тобольского муниципального района Тюменской области с Мухиным ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключён не был, о чём говорится в справке заместителя главы администрации Тобольского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№. Мухин ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет в собственности жилого помещения. Кроме того, Мухин И.Л. окончил пребывания в образовательных учреждениях.
В виду этого, суд находит заявленные Прокурором Тобольского района Тюменской области требования законными и обоснованными по обязанию Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мухину ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязанию Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с Мухиным ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров; обязанию Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Мухиным ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
Доводы представителя ответчика – Правительства Тюменской области, изложенные в представленном суду письменном возражении, а также подтверждёнными в судебном заседании, суд считает несостоятельными. Судом с достаточной полнотой установлено, предоставленными стороной истца доказательствами, указанными в настоящем решении, что Мухин ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, является лицом из их числа, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам найма специализированного жилого помещения. В собственности он (члены его семьи) жилых помещений пригодных для проживания не имеют, с ним не заключён договор социального найма жилого помещения. Мухин И.Л. достиг 18 лет и окончил среднее общеобразовательное и начальное профессиональное учреждения. Мухин И.Л. заявляет о своём желании незамедлительно занять жилое помещение по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, поскольку он достиг 18 лет и окончил образовательные учреждения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
С 01 января 2013 года вступила в силу новая редакция статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 этого Федерального закона в новой редакции жилые помещения по договору найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 8 Закона по заявлению в письменной форме этих лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Данные доводы и факты, представленные истцом, стороной ответчика, не опровергнуты.
Иных доказательств, стороны суду не представили.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.40, 65 Конституции Российской Федерации, ст.ст.11, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.1, 2, 5, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.1, 2 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1203 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1390), ст.1, ст.30.1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», п.п.1, 2 Постановления Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2005 года №35 «О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области», Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений», а также руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Прокурора Тобольского района Тюменской области в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Мухина ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Правительству Тюменской области и администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения, – удовлетворить в полном объёме.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мухину ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров.
Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области принять решение о заключении с Мухиным ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Тобольского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров.
Обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области заключить с Мухиным ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором, участвующим в деле может быть подано апелляционное представление, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Тобольский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено судом в окончательной печатной форме 02 сентября 2014 года в совещательной комнате с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».
Судья
Тобольского районного суда
Тюменской области И.Б. Перин