Документ от 01 сентября 2014

Дело № 2-708/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2014 года р.п. Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Бистерфельд Н.А.

при секретаре: Зарва Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гомзяковой Елены Владимировны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гомзякова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании недействительным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края, мотивируя свои требования тем, что она работает в должности <данные изъяты> медицинской сестры в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ по решению ответчика ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, со ссылкой на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базовом медицинском училище Алтайского края не засчитываются в льготный стаж на соответствующих видах работ. Такое решение ответчика она считает незаконным и просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным решение ГУ УПФР в Тальменском районе, назначить ей досрочную пенсию по старости, на соответствующих видах работ, в связи с осуществление лечебной деятельности со дня обращения в ГУ УПФР в Тальменском районе.

В судебном заседании истица Гомзякова Е.В. поддержала заявленные требования, уточнив, что просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На иных требованиях не настаивает.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Тальменском районе ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований истца, пояснив, что, Гомзякова Е.В. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тальменском районе за назначением льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, это периоды получения пособия по государственному страхования в связи с временной нетрудоспособностью, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Представила отзыв в материалы дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ч.2 ст.27 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где предусмотрена должность <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что Гомзякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, где Гомзякова Е.В. продолжает работать по настоящее время.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гомзякова Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, Гомзякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

По результатам проверки пенсионных прав Гомзяковой Е.В. ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, со ссылкой на то, что ее стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>.

Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований Гомзяковой Е.В. по следующим основаниям.

Положения ч.1 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Гомзякова Е.В. имеет право на зачет указанных спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан.

Суд при вынесении решения учитывает, что за эти периоды сохраняется заработная плата, производится отчисление страховых взносов. Более того, для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью в календарном порядке.

На взыскании госпошлины не настаивала.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Гомзяковой Елены Владимировны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Гомзяковой Елене Владимировне периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения.

Судья Н.А. Бистерфельд