Документ от 28 августа 2014

Дело №2-681/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года р.п. Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Бистерфельд Н.А.,

при секретаре: Зарва Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Швемлер Татьяны Юрьевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Швемлер Т.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что она является медицинским работником. С ДД.ММ.ГГГГ она работает <данные изъяты> в <данные изъяты>. В порядке оценки пенсионных прав она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по донорским справкам ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на семинаре ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением ответчика она не согласна, просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Тальменском районе включить в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по донорским справкам ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на семинаре ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Швемлер Т.Ю. полностью поддержала заявленные требования, высказала доводы аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Тальменском районе ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что, Швемлер Т.Ю. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тальменском районе за назначением льготной пенсии. Для назначения льготной пенсии необходимо 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, это периоды. получения пособия по государственному страхования в связи с временной нетрудоспособностью, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ч.2 ст.27 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», где предусмотрена должность <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что Швемлер Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> <данные изъяты> райбольницы на время декретных отпусков, 30.04.1993 года уволена в связи с переводом в <данные изъяты> по согласованию между руководителями. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в <данные изъяты> переводом по согласованию между руководителями. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в распоряжение <данные изъяты> по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, где Швемлер Т.Ю. продолжает работать по настоящее время в должности <данные изъяты>.

Справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Швемлер Т.Ю. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в дополнительном отпуске по донорским справкам ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на семинаре ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт также подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Швемлер Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

По результатам проверки пенсионных прав Швемлер Т.Ю. ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, со ссылкой на то, что ее стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>.

Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Швемлер Т.Ю. по следующим основаниям.

Положения ч.l ст.6, ч.4 ст.15, ч.l ст.17, ст.18, cт.l9 и ч.l СТ.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорским справкам работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Швемлер И.Я. имеет право на зачет спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска по донорским справкам в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан.

Суд при вынесении решения учитывает, что за эти периоды сохраняется заработная плата, производится отчисление страховых взносов. Более того, для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дополнительном отпуске по донорским справкам ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью в календарном порядке.

На взыскании госпошлины ответчица не настаивала.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Швемлер Татьяны Юрьевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в трудовой стаж.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Швемлер Татьяне Юрьевне периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дополнительном отпуске по донорским справкам ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2014 года.

Судья Н.А. Бистерфельд