к делу № 2-304/2014г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«18» сентября 2014 года а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Барчо Р.А.,
при секретаре Ачмизовой А.Ю.,
с участием представителя ответчика администрации МО «<адрес>» ведущего специалиста отдела правового и кадрового обеспечения Бгуашевой С.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тлевцерукова К.К. к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия администрации МО «<адрес>» в части внеочередного предоставления Тлевцерукову К.К. и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма и обязании администрации МО «<адрес>» предоставить Тлевцерукову К.К. по договору социального найма жилое помещение, площадью не менее 42 кв.м.,
У С Т А Н О В И Л:
Тлевцеруков К.К. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия администрации МО «<адрес>» в части внеочередного предоставления Тлевцерукову К.К. и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма и обязании администрации МО «<адрес>» предоставить Тлевцерукову К.К. по договору социального найма жилое помещение, площадью не менее 42 кв.м..
Свои доводы истец мотивирует тем, что решением жилищной комиссии при администрации МО «<адрес>» Тлевцеруков К.К., и члены его семьи составом 2 человека, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Данное обстоятельство обусловлено тем, что Тлевцеруков К.К. является инвалидом <данные изъяты>, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, дающей право на дополнительную жилую площадь, а также на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Жилищный кодекс РФ не предусматривает специальное регулирование порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставление жилья. Инвалиды, которые были приняты на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности. Однако, не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным п.2 ст.57 ЖК РФ, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством РФ перечне – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку Тлевцеруков К.К. и его семья составом из 2-х человек состоят на учете жилищной комиссии при администрации МО «<адрес>» в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий, как относящегося к категории граждан из числа инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, то истец считает, что он вправе воспользоваться правом на получение жилого помещения. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд.
Истец Тлевцеруков К.К., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явился. Однако, направил суду заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело по его иску к администрации МО «<адрес>» в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», Бгуашева С.И. в судебном заседании признала исковые требования Тлевцерукова К.К. и не возражала против их удовлетворения, о чем представила суду письменное заявление, которое по ее ходатайству приобщено к материалам дела.
Изучив представленные истцом письменные доказательства, выслушав пояснения ответчика, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд считает, что требования истца Тлевцерукова К.К. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истец Тлевцеруков К.К. является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, что усматривается из справки МСЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Тлевцеруков К.К. состоит на диспансерном учете у врача – невролога ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Заболевание, которым страдает Тлевцеруков К.К., предоставляет ему право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения, как гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний.
Основанием возникновения таких прав является Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь», а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Судом установлено, что распоряжением главы администрации МО «<адрес>» №35-р от 05.03.2-14 года «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при администрации» истец Тлевцеруков К.К. составом семьи 2 (два) человека признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и принят на учет в указанном качестве ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
По сведениям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» филиал по <адрес> отделение ТИ по <адрес>, истец Тлевцеруков К.К. не имеет на праве собственности жилых помещений (л.д.12).
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем.
В соответствии с пунктами 1,2,3 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации; порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством РФ; форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации).
Инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Учитывая, что истец Тлевцеруков К.К. поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ, то он должен обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 ст. 51 настоящего кодекса.
Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Заболевание, которым страдает истец Тлевцеруков К.К., включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В связи с этим, Тлевцеруков К.К. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.
Согласно частям 3,4 и 5 ст.57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления.
Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Таким образом, жилое помещение истцу по договору социального найма должно быть предоставлено на основании решения органа местного самоуправления, в данном случае администрации муниципального образования «<адрес>».
При этом, постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде. Согласно данному постановлению номой предоставления жилого помещения для семьи численностью 2 человека составляет 42 кв.м. общей площади.
Таким образом, с учетом права истца на дополнительную жилую площадь он имеет право на предоставление по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее 42 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Тлевцерукова К.К. к администрации муниципального образования «<адрес>».
Признать бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» по не предоставлению Тлевцерукову К.К. жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Тлевцерукову К.К. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 42 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Шовгеновского
районного суда Барчо Р.А.