РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    30 сентября 2014 года с.Шигоны
 

    Шигонский районный суд Самарской области в составе:
 

    председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
 

    при секретаре Мироновой Т.К.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-647 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и ТУ Росимущества в Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 

Установил:
 

    Администрация сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и ТУ Росимущества в Самарской области о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1 (в исковом заявлении указана фамилия ФИО1 ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованную земельную долю площадью 9,5 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Волга».
 

    В обоснование иска администрация сельского поселения указала, что на территории сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Самарская область, Шигонский район, в границах бывшего колхоза «Волга», образованный за счет земельных долей. ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, являлся собственником земельной доли площадью 9,5 га в праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационная запись 404. На ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации сельского поселения созывалось общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Волга», о чем участники общей долевой собственности были извещены путем размещения объявления в областной газете «Волжская коммуна» № 94 (28510) от 12.03.2013 года и в местной газете «Время» № 20 (7175) от 20.03.2013 года, а также на сайте в сети «Интернет». В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») постановлением администрации сельского поселения № 67 от 07.11.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения, в границах бывшего колхоза «Волга», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1 При жизни ФИО1 и его наследники не распорядились земельной долей в течение 3-х и более лет с момента приобретения права на земельную долю. От наследников ФИО1 возражений на включение его доли в список невостребованных долей не поступало. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная доля является невостребованной. Указанным законом предусмотрено право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Логинова Н.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что фамилия собственника земельной доли ФИО1 ошибочно в иске указана ФИО1, так как в свидетельстве на право собственности на землю указана именно такая фамилия. ФИО1 право на земельную долю в ЕГРП не зарегистрировал. Наследников после смерти указанного собственника земельной доли не имеется. Спорная земельная доля никем не используется с момента смерти собственника, с 2005 года. Арендные отношения в отношении спорной земельной доли, имевшиеся между ФИО1 и КФХ «Восход» ФИО2, после смерти собственника земельной доли были прекращены и с наследниками не возобновлялись. Колхоз «Волга» в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.
 

    Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считал иск обоснованным.
 

    Представитель соответчика ТУ Росимущества по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.
 

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
 

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 

    По мнению суда, истцом представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование исковых требований.
 

    Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № 393 от 17.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей по колхозам «Заветы Ильича», «Волга», «Память Ильича», «им.Калинина», с/з «Новодевиченский» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей, в частности, колхоза «Волга».
 

    В соответствии с данным постановлением гражданам были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения указанного колхоза общей площадью 9,5 га, из них пашни 8,0 га, без выдела в натуре.
 

    В частности, ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ФИО1 (в свидетельстве фамилия ошибочно указана Бусулаев) было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 404, что подтверждается его копией и выпиской из книги учета указанных свидетельств.
 

    Судом установлено, что в настоящее время колхоз «Волга» ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
 

    Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Волга» поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №. В списке правообладателей данного земельного участка указан, в частности, ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке.
 

    Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
 

    Наследники после его смерти, принявшие наследство путем подачи заявления в нотариальную контору либо фактическими действиями, отсутствуют.
 

    Указанное обстоятельство подтверждается справкой нотариуса Шигонского района от 26.09.2014 года, согласно которой после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось, а также справкой администрации сельского поселения от 23.01.2014 года, из которой следует, что он на день смерти был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> один.
 

    Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
 

    Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 

    В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
 

    Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 

    В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
 

    Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 

    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 

    Из материалов дела следует, что в областной газете «Волжская коммуна» № 94 (28510) от 12.03.2013 года и в местной газете «Время» № 20 (7175) от 20.03.2013 года, которые в силу положений ст. 25 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» на сайте районной администрации (ввиду отсутствия у сельского поселения собственного сайта) был опубликован список невостребованных земельных долей по колхозу «Волга», в который была включена и невостребованная земельная доля ФИО1 (его фамилия в списке указана как Бусулаев).
 

    Там же было опубликовано извещение о проведении 15.06.2013 года в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Волга». В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 

    Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от наследников собственника земельной доли, в установленный срок не поступило.
 

    В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 

    Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от 15.06.2013 года, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явился ни один собственник.
 

    В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание постановлением администрации сельского поселения № 67 от 07.11.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Подвалье, в границах бывшего колхоза «Волга», в который была включена и спорная земельная доля.
 

    Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
 

    Тот факт, что в списке невостребованных земельных долей фамилия собственника земельной доли ошибочно указана как Бусулаев, не свидетельствует о нарушении процедуры признания доли невостребованной, поскольку такая фамилия указана и в свидетельстве на право собственности на землю и книге учета указанных свидетельств. Таким образом, наследники собственника земельной доли могли однозначно идентифицировать указанную долю и реализовать свое право на подачу возражений относительно включения доли в список невостребованных земельных долей.
 

    Судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрировано, что следует из уведомления Росреестра от 22.04.2014 года.
 

    В соответствии с ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая мог использовать его следующими способами: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
 

    В силу положений ранее действовавшего Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» владелец земельной доли может использовать их следующими способами: получить земельный участок в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, обменять, сдать в аренду, продать другим работникам хозяйства или хозяйству.
 

    Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 

    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. При этом воспользоваться своими правами по распоряжению земельными долями собственники могли путем заключения сдачи в аренду земельной доли, купли - продажа земельной доли, обмена земельной доли на имущественный пай, внесения земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, а также выделения в натуре земельных участков в счет земельных долей.
 

    Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшим до 25.02.2003 года, было установлено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 

    При этом данным Указом было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 

    В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 

    Судом установлено из материалов дела, что при жизни, в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежащую ему земельную долю передал в аренду КФХ «Восход» ФИО2
 

    Однако с момента смерти собственника, с 2005 года, спорная земельная доля никем не используется. Арендные отношения в отношении спорной земельной доли, имевшиеся между ФИО1 и КФХ «Восход» ФИО2, после смерти собственника земельной доли были прекращены и с наследниками не возобновлялись. Указанные обстоятельства подтверждены справками главы КФХ ИП ФИО2
 

    Принявших наследство наследников после смерти собственника земельной доли не установлено. Наследники, в случае их наличия, своих прав на земельную долю также не оформили, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, свидетельство о праве на наследство не получали, право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществили, не передали в аренду, не распорядились долей иным образом.
 

    Так, из письма МКУ «Управление развития АПК муниципального района Шигонский» от 21.04.2014 года следует, что на землях бывшего колхоза «Волга» работает 6 сельскохозяйственных предприятий - ООО Агрофирма «Поволжье», ИП глава КФХ Ирбахтин А.А., КФХ «Заречное», ИП глава КФХ Коровкин А.А., ИП глава КФХ Кирилин А.А., ИП глава КФХ Ягодинов В.Н.
 

    Согласно справкам указанных организаций и индивидуальных предпринимателей в настоящее время спорная земельная доля в аренде не находится.
 

    Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что после смерти собственника наследники не распорядились долей в течение трех и более лет подряд, суду не представлено.
 

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
 

    В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.
 

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 

РЕШИЛ:
 

    Исковое заявление Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.
 

    Признать за сельским поселением Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованную земельную долю площадью 9,5 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Волга», с кадастровым номером №
 

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
 

    Председательствующий А.Ю.Полянский