Дело 2-144/ 2014г.
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    п.гт. Санчурск. 11 августа 2014г.
 

        Санчурский районный суд Кировской области в составе:
 

    председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
 

    с участием и.о. прокурора Санчурского района Маклыгиной Т.В.,
 

    при секретаре Левашовой В.П.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации … городского поселения Санчурского муниципального района Кировской области, ООО «… Комунсервис» о возложении обязанности по надлежащему обеспечению населения водоснабжением,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд с иском к администрации … городского поселения … муниципального района Кировской области, ООО «… Комунсервис» о возложении обязанности по надлежащему обеспечению населения водоснабжением в домах №№ 55, 59, 63, 63а, 63б, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85 по ул. …, №№ 2 и 5 по ул. …, на ул. …, ул. …, ул. …, ул. …, ул. … пгт ….
 

    Требования мотивировал тем, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки по обращениям жителей пгт. … в деятельности администрации муниципального образования … городское поселение … муниципального района Кировской области и общества с ограниченной ответственностью «… Коммунсервис» установлены нарушения законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
 

    Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
 

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 

    Пунктом 6 ч.5 ст.32 Устава МО «… городское поселение» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к компетенции администрации городского поселения.
 

    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, на основании договора, содержащего условия предоставления Коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

    ООО «… Коммунсервис» с гражданами проживающими в домах N 55, 59, 63, 63а, 63б, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85 по ул. …, на ул. …, ул. …, ул. …, ул. …, ул. … пгт … заключены договоры на оказание услуг по холодному водоснабжению. Водоснабжение потребителей осуществляется путем доставки коммунального ресурса в жилое помещение. У ряда потребителей установлены приборы учета коммунального ресурса.
 

    Жителям домов N2 и N5 по ул. … пгт. … подача холодного водоснабжения осуществляется через водоразборную колонку, расположенную у д.№2 по ул. …, пгт ….
 

    Установлено, что в период с мая по август гражданам, проживающим по указанным адресам подача коммунального ресурса осуществляется не в полном объеме. Так при опросе жителей вышеуказанных домов установлено, что при отсутствии осадков гражданам, проживающим на 1 этажах, подача воды осуществляется в период с 23 час. 30 мин. до 05 час. 30 мин., гражданам проживающих на 2 этажах в период с 01 час. до 05 час. В остальное время водоснабжение не осуществляется.
 

    Вместе с     тем,     в нарушение вышеуказанных требований администрацией … городского поселения организация водоснабжения пгт … организована ненадлежащим образом, ООО «… Коммунсервис» услуга по водоснабжению в домах N 55, 59, 63, 63а, 63б, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85 по ул. …, на ул. …, ул. …, ул. …, ул. …, ул. … пгт … оказывает не в полном объеме, а именно поступление воды в жилые помещения не осуществляется, мер для восстановления водоснабжения указанных домов ООО «… Коммунсервис» не принимается.
 

    Жителям домов №2 и №5 по ул. … пгт … в нарушение требований пункта 8.20. СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года №123 холодное водоснабжение осуществляется через водоразборную колонку, расположенную на расстоянии боле 100 метров от этих жилых домов в виду того, что близлежащая водоразборная колонка не работает. Отсутствие водоснабжения указанных домов нарушает права граждан РФ, проживающих в этих домах, на удовлетворение их жизненно важных потребностей в питьевой воде.
 

    В связи с изложенным прокурор … района просит суд обязать администрацию муниципального образования «… городское поселение … муниципального района Кировской области» и общество с ограниченной ответственностью «… Коммунсервис» организовать и обеспечить бесперебойное водоснабжение в домах №№ 55, 59, 63, 63а, 63б, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85 по ул. …, №№ 2 и 5 по ул. …, на ул. …, ул. …, ул. …, ул. …, ул. … пгт ….
 

    В судебном заседании и.о.прокурора Санчурского района Маклыгина Т.В. исковые требования уточнила, просит обязать администрацию Санчурского городского поселения и ООО «… коммунсервис» организовать и обеспечить водоснабжение д.71,77,79 ул. … пгт. … в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
 

    Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования … городское поселение … муниципального района Кировской области» Яранцев В.Г. исковые требования признал и показал, что действительно в указанных домах водоснабжение осуществляется с перебоями, однако у администрации … городского поселения отсутствуют средства на реконструкцию водопровода. Кроме того, необходимо значительное время на реконструкцию водопровода в связи с чем, просит суд предоставить срок для устранения нарушений до 1 ноября 2015 года.
 

    Представитель ООО «… коммунсервис» Маслеников В.А. исковые требования не признал и показал, что давление подачи воды в водопроводе у ввода в дома № 71,77,79 по ул. …, п. … соответствует норме.
 

    Заслушав и.о. прокурора Санчурского района Маклыгину Т.В., представителя администрации … городское поселение Яранцева В.Г., представителя ООО «… Коммунсервис», исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Санчурского района Кировской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
 

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 

    Пунктом 6 ч.5 ст.32 Устава МО … городское поселение организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к компетенции администрации городского поселения.
 

    В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 

    Согласно ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
 

    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, на основании договора, содержащего условия предоставления Коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

    Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
 

    Статья 310 ГК РФ запрещает односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
 

    ООО «… Коммунсервис» с гражданами проживающими в домах N 71, 77, 79 по ул. … пгт … заключены договоры на оказание услуг по холодному водоснабжению. Водоснабжение потребителей осуществляется путем доставки коммунального ресурса в жилое помещение.
 

    Установлено, что гражданам, проживающим по указанных адресам подача коммунального ресурса осуществляется не в полном объеме.
 

    Допрошенный в качестве свидетеля Долгушева Т.Н. показала, что она проживает в кв. 16 д. 77 по ул. …, п. …. Вода в доме подается с перебоями, обычно в период с 11часов 30 минут до 4 часов. Днем воды в водопроводе не бывает.
 

    Свидетель Патрушев С.А. показал, что он проживает в кв. 16 д. 79 по ул. …, п. …. В доме постоянные перебои с водой независимо от сезона года.
 

    Свидетель Лежнин И.Н. показал, что он проживает в кв. 13. д. 79 ул. … п. …. В доме постоянные перебои с водой. Вода подается только ночью.
 

    В суде установлено, что администрацией    … городского поселения организация водоснабжения пгт. … организована ненадлежащим образом, ООО «… Коммунсервис» услуга по водоснабжению в домах № 71, 77, 79 по ул. … пгт … оказывает не в полном объеме, а именно поступление воды в жилые помещения не осуществляется, мер для восстановления водоснабжения указанных домов ООО «… Коммунсервис» не принимается.
 

    Отсутствие водоснабжения указанных домов нарушает права граждан РФ, проживающих в этих домах, на удовлетворение их жизненно важных потребностей в питьевой воде.
 

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Санчурского района Кировской области в защиту неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
 

    Учитывая, что для устранения нарушений по организации водоснабжения необходимо значительное время суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 1 ноября 2015 года.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд
 

    РЕШИЛ:
 

    Исковые требования прокурора Санчурского района – удовлетворить.
 

    Обязать администрацию муниципального образования … городского поселения … муниципального района Кировской области и ООО «… коммунсервис» организовать и обеспечить
 

    водоснабжение домов: №.71, 77, 79 по ул. …, пгт. … в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в срок до 1 ноября 2015 года.
 

    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Санчурский районный суд.
 

    Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2014 г.
 

    Судья Швецова Н.А.