Документ от 17 сентября 2014

Дело № 2-210/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Сафакулево 17 сентября 2014

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,

при секретаре Гирфановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой Х.Т. к Администрации Камышинского сельского совета Сафакулевского района Курганской области о признании незаконным акта обследования жилого дома межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение главы Камышинского сельсовета Сафакулевского района № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из льготного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с требованием о признании незаконным акта обследования жилого дома межведомственной комиссии от 21.08.2012 года, распоряжение главы <...> сельсовета Сафакулевского района № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из льготного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны. В обоснование доводов истец указала, что является вдовой ветерана ВОВ ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ На основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес>, в котором проживает истица, был признан непригодным для постоянного проживания. Распоряжением главы <...> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет в льготную очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны. Согласно повторному акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссия признала указанное жилое помещение пригодным для проживания. Распоряжением главы <...> сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. истца исключили из льготного списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника ВОВ. Истец считает, что выводы комиссии не соответствуют действительности и ее выводам, указанным в акте обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, дав показания аналогичные указанным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями истца согласен. Дополнил, что при составлении акта обследования ДД.ММ.ГГГГ. истец не присутствовала, дом и ворота были закрыты.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суда приходит к следующему.

Согласно паспорту Закирова Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 10.05.1984г.

Из свидетельства о заключении брака следует, что между ФИО2 и Закировой Х.Т. зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ., супругам присвоена фамилия ФИО2, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной начальником отдела по <...> и <адрес>м ФКУ «Военный комиссариат Курганской области», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны и принимал участие в качестве военнослужащего, проходящего военную службу в действующей армии, проходил службу в период ВОВ в составе 12 гвардейской стрелковой дивизии 61 армии - командир отделения, лейтенант, который относится к МО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение участника Великой Отечественной войны выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной межведомственной комиссией, назначенной Администрацией Сафакулевского района Курганской области, жилье принадлежащее Закировой Х.Т. признано непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <...> сельсовета Закирова Х.Т. поставлена на учет в льготную очередь нуждающегося в улучшении жилищных условий как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Судом изучено письмо заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области главе <...> сельсовета Сафакулевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором сообщается, что в Главное управление социальной защиты населения Курганской области поступило коллективное обращение жителей <адрес> о неправомерности вынесения <...> сельским советом решения о постановке Закировой Х.Т. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Закирова Х.Т. фактически проживает совместно с сожителем по другому адресу. В связи с этим рекомендовано повторно рассмотреть документы Закировой Х.Т. на соответствие ее жилищных условий основаниям для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Из письма Государственной жилищной инспекции <адрес> при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № адресованного Главному управлению социальной защиты населения, следует, что в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одноэтажном жилом доме, прогиб деревянного пола, частичное разрушение фундамента без деформаций не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В деле имеется обращение главы <...> сельского совета Сафакулевского района Курганской области заместителю главы Сафакулевского района Курганской области о создании повторной межведомственной комиссии для обследования жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны Закировой Х.Т.

Комиссией в составе заместителя главы района, главы <...> сельсовета, ведущего специалиста-архитектора района, главного специалиста МУ «Хозгруппа», ведущего специалиста МУ «Хозгруппа» проведен осмотр жилого дома по адресу <адрес> составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ., которым жилой дом, принадлежащий Закирова Х.Т., признан пригодным для проживания. Подпись Закирова Х.Т. в акте отсутствует.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. главы <...> сельсовета <адрес> Закирова Х.Т. исключена из очереди нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Из ответа на обращение Закировой Х.Т. в Правительства Курганской области главного управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что распоряжением администрации <...> сельсовета ФИО3 снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем оснований для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального бюджета не имеется.

Согласно справке администрации Камышинского сельсовета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Закирова Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 по адресу: <адрес> не проживал и зарегистрирован не был.

Согласно справке ГУП «Кургантехинвентаризация» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом по адресу <адрес> значится за Закирова Х.Т.

Из материалов дела установлено, что Закирова Х.Т. согласно удостоверению серии В № является «Ветераном труда» и имеет права и льготы, установленные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г.№47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее-органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Судом установлено, что обследование жилого дома истицы фактически не производилось, дом был обследован с улицы в отсутствии собственника жилья.

Таким образом, суд полагает, что акт обследования жилого дома межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение главы <...> сельсовета Сафакулевского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из льготного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, являются незаконными.

В соответствии с п. 7 вышеуказанного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

Поскольку решение вопроса о пригодности (непригодности) квартиры истца для проживания относится к компетенции межведомственной комиссии, суд полагает, что требование истца о восстановлении в списке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

1. Исковые требования Закировой Х.Т.. удовлетворить частично.

2.Признать незаконными акт обследования жилого дома межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение главы <...> сельсовета Сафакулевского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении Закировой Х.Т. из льготного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

В остальной части отказать.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2014г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Гайнуллина Г.Т.