Дело № 12-390/14
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

    г. Рыбинск                             8 сентября 2014 года
 

    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
 

    председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,
 

    с участием Ракутова И.А. по доверенности,
 

    при секретаре Свинцовой А.А.,
 

    рассмотрев в судебном заседании жалобу Якубовича А.А. на постановление врио. командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО2 <адрес> от 22 июля 2014 г., которым Якубович А.А., <данные изъяты>,
 

    привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Постановлением врио. командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО2 <адрес> от 22 июля 2014 г. Якубович А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что 28.06.2014 г. в 23.00 часов на перекрестке улиц Тарасова-Костромская г. Рыбинска передал управление транспортным средством - снегоболотоходом «CF MOTO CF500-2A» ФИО1, заведомо не имеющей права управления транспортным средством. Якубовичу А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
 

    Якубович А.А. обратился в суд с жалобой, в которой оспаривает законность вынесенного постановления, указывает, что собственником снегоболотохода «CF MOTO» согласно договору купли-продажи от 6 июня 2014 г. являлась ФИО1 Кроме того, при рассмотрении дела не установлено событие административного правонарушения, т.к. в постановлении указаны место и время ДТП, которое совершила ФИО1, а не место и время передачи им управления транспортным средством.
 

    На рассмотрение жалобы в суде Якубович А.А., надлежащим образом извещенный о дне, часе и месте слушания дела, о чем в деле имеется расписка курьерской службы, не явился, не ходатайствовал об отложении дела.
 

    Представитель заявителя Ракутов И.А. доводы, приведенные в жалобе, поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении от 22.07.14 г. в отношении его доверителя отменить. В судебном заседании привел еще одно основание для отмены постановления от 22.07.14 г. – оно не подписано должностным лицом его вынесшим. В связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности просил производство по делу прекратить.
 

    Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене в связи с несоответствие постановления, требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 

    В соответствии с пунктом 2.7 ПДД водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению.
 

    Административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, установлена частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ.
 

    Судом установлено, что 28.06.2014 г. в 23.00 часа на перекрестке улиц Тарасова-Костромская г. Рыбинска произошло ДТП с участием Якубовича А.А. и ФИО1, которая в указанное время управляла снегоболотоходом «CF MOTO CF500-2A» и допустила опрокидывание транспортного средства, при этом ФИО1 находилась в состоянии опьянения и не имела права управления данным транспортным средством.
 

    По факту ДТП сотрудниками ГИБДД составлены протоколы об административных правонарушениях: в отношении ФИО1 – по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; в отношении Якубовича А.А. – по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.
 

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 24.07.2014 г. Якубович А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев и штрафа в размере 30000 рублей. Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 25.08.2014 г. постановлением мирового судьи оставлено без изменения.
 

    Постановлением должностного лица ГИБДД от 22.07.2014 г. Якубович А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. На данное постановление Якубовичем А.А. подана настоящая жалоба.Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и виновность Якубовича А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, копиями судебных решений, вступивших в законную силу.
 

    Суд не принимает довод жалобы о том, что на момент совершения правонарушения, Якубович А.А. не являлся собственником транспортного средства, в связи с чем он не мог передать управление этим транспортным средством другому лицу. У суда возникают сомнения в достоверности представленного заявителем договора купли-продажи снегоболотохода, наличие которого суд объясняет недобросовестным поведением заявителя и желанием избежать ответственности. Необходимым условием для совершения указанной сделки является снятие транспортного средства с регистрационного учета, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (в редакции Приказа МВД России от 20.01.2011 N 28), собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае … изменения собственника (владельца).
 

    Т.е. Якубович А.А. после совершения сделки купли-продажи обязан был снять принадлежащий ему снегоболотоход с регистрационного учета. Однако на момент совершения правонарушения транспортное средство не было зарегистрировано на Якубовича А.А. Факт отсутствия регистрации транспортного средства в органах ГИБДД свидетельствует лишь о нарушении собственником транспортного средства установленных законом правил его обязательной регистрации, а не об отсутствии у заявителя в собственности транспортных средств.
 

    Согласно копии Паспорта самоходной машины <данные изъяты>, выданного 25.04.2014 г., собственником снегоболотохода CFMOTO CF500-2A, заводской номер №, является Якубович А.А..
 

    Кроме того, суд считает, что с правом собственности на транспортное средство не связана возможность передачи управления этим транспортным средством другому лицу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, образуется в случае передачи одним лицом, управляющим транспортным средством, управление этим транспортным средством другому лицу, не имеющему права управления транспортным средством данной категории. Судом установлено и не оспаривалось Якубовичем А.А., что в указанное время в указанном месте он передал управление снегоболотоходом ФИО1, которая не имела права управления указанным транспортным средством.
 

    Довод жалобы о том, что при рассмотрении дела не было установлено событие административного правонарушения, является ошибочным. В постановлении по делу об административном правонарушении имеется четкое описания события административного правонарушения, достаточное для квалификации действий лица по указанной в нем норме, что полностью соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП. Более того, при составлении протокола об административном правонарушении, а затем при вынесении постановления по данному делу, Якубович А.А. был согласен с изложенными в протоколе данными, в том числе в части описании события административного правонарушения, замечаний на протокол Якубович А.А. не имел, о чем имеется его собственноручные записи в протоколе и постановлении.
 

    Постановление должностного лица вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 и санкцией ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.
 

    Вместе с тем, при рассмотрении дела должностным лицом были существенно нарушены процессуальные требования, а именно в нарушение ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление не подписано должностным лицо, вынесшим постановление.
 

    Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 

    Руководствуясь п. 6 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 

Р Е Ш И Л:
 

    Постановление врио. командира ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО2 <адрес> от 22 июля 2014 г. в отношении Якубовича А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ – отменить.
 

    Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.
 

    Судья: