Дело № 2-278/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 г. с. Романово
Романовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Логачева К.М.,
при секретаре Киселевой О.И.,
с участием заместителя прокурора Романовского района Алтайского края Фадеева А.А.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Романовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Закладное» о признании незаконным бездействия и понуждению к действию,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Романовского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Закладное» о признании незаконным бездействия и понуждению к действию. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях и учреждениях района. Установлено, что не всеми работодателями надлежащим образом исполняются требования законодательства об охране труда.
Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
При этом работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
Проведенной проверкой исполнения законодательства об охране труда в ООО «Закладное» установлено, что в организации трудовую деятельность осуществляют 58 работников, работодателем организовано 58 рабочих мест. Вместе с тем специальная оценка по условиям труда работодателем не проводилась. Бездействие работодателя в нарушение положений статьи 37 Конституции РФ, статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» является недопустимым, создает угрозу причинения вреда.
Просит признать незаконным бездействие ООО «Закладное» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда и обязать его провести специальную оценку условий труда.
В порядке ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании истец - заместитель прокурора Романовского района Фадеев А.А. исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие ООО «Закладное» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда и обязать его организовать проведение специальной оценки условий труда.
В порядке ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.
В судебное заседание представитель ответчика Пылков Э.В., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, телефонограммой сообщив о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования признает в полном объеме.
Представитель Отдела по труду администрации Романовского района Алтайского края Батюта А.Н., против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал.
Исследовав представленные материалы, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Судом установлено.
В соответствии со статьей 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в РФ охраняется государством.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.
Статья 212 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Из штатного расписания, утвержденного директором ООО «Закладное» Пылковым Э.В. 01.01.2014г. следует, что в ООО трудовую деятельность осуществляют 58 работников, то есть работодателем организовано 58 рабочих мест.
Согласно акту о результатах проверки соблюдения требований федерального законодательства от 25 августа 2014 года специальная оценка условий труда указанных рабочих мест работодателем не проводилась.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «Специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Статья 8 данного Федерального закона возлагает обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда на работодателя.
Поскольку работодателем ООО «Закладное» обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда не исполнена, что создает угрозу причинения работникам вреда и является недопустимым, то суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в местный бюджет.
Поскольку прокурор в силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика ООО «Закладное» в доход местного бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края в сумме 200 рублей.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Романовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Закладное» о признании незаконным бездействия и понуждению к действию удовлетворить.
Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Закладное» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Закладное» организовать проведение специальной оценки условий труда.
Установить срок для исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Закладное» в доход местного бюджета муниципального образования Романовский район Алтайского края государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Романовский районный суд.
Судья К.М. Логачев
