тветствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Пильна 29 сентября 2014г.
Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удалова Н.Ф.,
при секретаре Кабаевой О.В.,
с участием истца- Прокурора Пильнинского района в лице представителя зам. прокурора Ионовой О.В.,
ответчика- МУП «Городской жилфонд» в лице представителя Люсина В.Н., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2014 по исковому заявлению прокурора Пильнинского района, действующего в интересах ……….., в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц, к МУП «Городской жилфонд», о возложении обязанности:
- обеспечить люк чердака домов №№ ……….. по ул. ………. р.п. Пильна Нижегородской области замками, либо иными запорными устройствами;
- обеспечить люк чердака домов, №№ ………. по ул. ……….. р.п. Пильна Нижегородской области замком, либо иным запорным устройством, разместить на люке чердака в указанных домах специальные надписи о месте хранения ключей;
- приведении отмостки домов №№ ………… по ул. ……… р.п. Пильна в соответствие с требованиями, установленными Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170,
- об установлении срока для совершения указанных действий до 01.11.2015 года,
установил:
Прокурор Пильнинского района, действующий в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Пильнинский районный суд с исковым заявлением к МУП «Городской жилфонд» Пильнинского района Нижегородской области, в котором просит суд обязать МУП «Городской жилфонд»: обеспечить люк чердака дома № ….. по ул. ………… р.п. Пильна Нижегородской области замками, либо иными запорными устройствами; привести отмостку указанного дома в соответствие с требованиями, установленными Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170. Установить срок для совершения указанных действий до 01.11.2015 года.
В обоснование своих требований Прокурор указывает, что проведенной прокуратурой Пильнинского района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму проверкой установлено, что имеется свободный доступ на чердак из подъезда многоквартирного дома № …. по ул. …………. р.п. Пильна Нижегородской области ввиду отсутствия замка или иного запорного устройства на люке, что ослабляет антитеррористическую защищенность объекта.
Кроме того, отмостка указанного дома имеет многочисленные просадки, щели и трещины, местами отсутствует вовсе.
В соответствии с требованиями п.п. 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г. № 170, входные двери в техническое подполье, подвал, а также входные двери или люки выходов на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, дежурных диспетчеров ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения ключей делаются специальные надписи на дверях и люках.
Прокурор указывает, что люк чердачного отверстия, расположенные в подъезде указанного дома, не оборудованы запорными устройствами. Таким образом, возможно свободное открытие люка третьими лицами.
В результате данных нарушений доступ на чердак посторонних лиц не перекрыт. В указанное помещение могут проникнуть лица без определенного места жительства, лица, ведущие антиобщественный образ жизни, террористы. При этом последние, могут устроить поджоги, установить взрывное устройство, тем самым создать реальную угрозу осуществления террористического акта, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу значительного числа граждан.
В соответствии с п.п. 4.1.6 -4.1.7 Правил отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками).
Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Вместе с тем, в результате проверки установлено, что отмостка многоквартирного дома № ….. по ул. ………. р.п. Пильна находится в разрушенном состоянии.
Организацией, осуществляющей функции управления многоквартирным домом № … по ул. ……….. р.п. Пильна является муниципальное унитарное предприятия городского поселения «р.п. Пильна» «Городской жилфонд».
Ввиду того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение МУП «Городской жилфонд» обязанности по содержанию многоквартирного жилого дома № ….. по ул. ………. р.п. Пильна может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определением Пильнинского районного суда от 29.09.2014 года на основании ст. 151 ГПК РФ, гражданское дело № 2-446/2014 объединено в одно производство с делами № 2-447/2014, № 2-448/2014, № 2-449/2014, № 2-450/2014, № 2-451/2014, № 2-452/2014, 2-453/2014, 2-454/2014, 2-455/2014, 2-456/2014, 2-457/2014, находящимися в производстве Пильнинского районного суда.
В судебном заседании зам. прокурора Пильнинского района Ионова О.В. поддержала исковые требования, указанные в объединённом деле. Она пояснила, что по заявлениям граждан: ……………, прокуратурой Пильнинского района проведена проверка за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму в ходе которой было установлено, что имеется свободный доступ на чердаки перечисленных в объединённом деле домов, ввиду отсутствия замков или иных запорных устройств на люках чердаков, что ослабляет антитеррористическую защищенность каждого из объектов.
Кроме того, проверкой установлено, что отмостка каждого из указанных домов имеет многочисленные просадки, щели и трещины, местами отсутствует вовсе.
Зам. прокурора просил обязать МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» устранить выявленные нарушения законодательства в сфере противодействия терроризму, а также обустройство отмосток, указанных домов, в срок до 01 ноября 2015 года.
Представитель ответчика- МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» в лице Люсина В.Н, действующего на основании доверенности, исковые требования Прокурора признал полностью указав, что объединённые исковые требования ему понятны, последствия признания иска известны. Он пояснил суду, что срок исполнения решения суда до 01 ноября 2015 года является реальным.
В судебном заседании зам. прокурора Ионова О.В. просила принять от представителя ответчика признание иска.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает от представителя ответчика признание иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает интересов сторон и третьих лиц. У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.
В силу требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер действий, объём выполнения работ, которые ответчик должен провести для исполнения данного судебного решения, с учётом мнения сторон, суд считает необходимым исковые требования Прокурора Пильнинского района, удовлетворить и установить срок для совершения вышеуказанных действий- до 01 ноября 2015 года.
Суд обсудил вопрос о судебных расходах, понесённых сторонами в связи с рассмотрением данного дела, и пришёл к следующему.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Поскольку исковые требования Прокурора удовлетворены в полном объёме, а он освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ст. 336.36 НК РФ, с МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» надлежит взыскать государственную пошлину в связи с рассмотрением дела в размере …….. рублей, которая подлежит зачислению в соответствии со ст. 61.1 БК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 68, 103, 173, 206, 194-197, 198 ч. 4 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Прокурора Пильнинского района, действующего в интересах ………….., в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц, к МУП «Городской жилфонд», о возложении обязанности:
- обеспечить люк чердака домов №№ ………….. по ул. ……….. р.п. Пильна Нижегородской области замками, либо иными запорными устройствами;
- обеспечить люк чердака домов, №№ ……….. по ул. ……… р.п. Пильна Нижегородской области замком, либо иным запорным устройством, разместить на люке чердака в указанных домах специальные надписи о месте хранения ключей;
- приведении отмостки домов №№ …………. по ул. ………. р.п. Пильна в соответствие с требованиями, установленными Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170,
об установлении срока для совершения указанных действий до 01.11.2015 года, удовлетворить.
Обязать МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» в срок до 01 ноября 2015 года:
- обеспечить люк чердака домов №№ ………… по ул. ………. р.п. Пильна Нижегородской области замками, либо иными запорными устройствами;
- обеспечить люк чердака домов, №№ ……….. по ул. ………… р.п. Пильна Нижегородской области замком, либо иным запорным устройством, разместить на люке чердака в указанных домах специальные надписи о месте хранения ключей;
- приведении отмостки домов №№ ………… по ул. ……….. р.п. Пильна в соответствие с требованиями, установленными Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170,
Взыскать с МУП Пильнинского района «Городской жилфонд» в доход бюджета Муниципального образования «Пильнинский район Нижегородской области» государственную пошлину в связи с рассмотрением дела, в размере …….рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный со дня его вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд.
Судья: Н.Ф. Удалов.