РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
20 августа 2014 года п. Копьёво
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия
в составе судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Гладких Р.А., при секретаре судебного заседания Пановой Т.С,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Артонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия, обратившегося в интересах Волковой М.Е., к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа-интернат» о взыскании недоплаченной заработной платы и о возложении обязанности установить и выплачивать заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Волковой М.Е. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа-интернат» (далее по тексту - Образовательное учреждение) и просил взыскать с ответчика недополученную заработную плату за май 2014 года, возложить обязанность установить и выплачивать указанному работнику заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике.
В судебном заседании помощник прокурора Артонов В.В. предъявленные к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа-интернат» исковые требования поддержал и просил выплатить истцу недополученную заработную плату, установить к выплачивать заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, указав, что Волкова М.Е. работает в Образовательном учреждении ... интерната по основному месту работы с 01.05.2014 года, с окладом <данные изъяты> рублей 00 копеек, и получает заработную плату, которая включает в себя оклад, а также районный коэффициент и надбавку за стаж работы в Республике Хакасия. При этом её заработная плата без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Истица Волкова М.Е. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явилась. Письменных возражений на иск не представила.
Представитель Образовательного учреждения Шандр Т.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила. О рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав приобщенные к делу документы, суд
находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Волкова М.Е. на основании трудового договора работает в Образовательном учреждении.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы -минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.
Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, Ърименяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда составляет 5554 рублей в месяц.
В силу приведенных норм права заработная плата истицы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Республике Хакасия, то есть заработная плата не должна быть для Волковой М.Е. менее <данные изъяты> рублей + районный коэффициент 30% + 30% надбавка за стаж работы в Республике Хакасия).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что заработная плата Волковой М.Е. с
учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия за май 2014 года составляла <данные изъяты> рублей.
Таким образом, заработная плата Волковой М.Е. за май 2014 года без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия была ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования прокурора в указанной части подлежат удовлетворению.
Недоплаченная Волковой М.Е. заработная плата за май 2014 года составляет <данные изъяты>.
Однако истицей были заявлены исковые требования о взыскании с ответчика недоплаченной за май 2014 года заработной платы в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате за май 2014 года подлежат удовлетворению на сумму <данные изъяты> рублей.
Суд также считает необходимым удовлетворить исковые требования Волковой М.Е. в части возложения на ответчика обязанности установить Волковой М.Е. с 01 июня 2014 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскивается с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199, 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия, обратившегося в интересах Волковой М.Е., удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа-интернат» в пользу Волковой М.Е. недоплаченную заработную плату за май 2014 года в размере <данные изъяты>.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа-интернат» установить и выплачивать Волковой М.Е. с 01 июня 2014 года при выполнении нормы рабочего времени заработную плату не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа-интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
Настоящее решение в части взыскания недоплаченной заработной платы в пользу Волковой М.Е. в размере <данные изъяты> обратить к немедленному исполнению.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.
Решение в окончательной форме вынесено 22 августа 2014 года.
Судья
Орджоникидзевского районного суда
Республики Хакасия
Гладких Р.А.
