Документ от 25 сентября 2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Октябрьское 25 сентября 2014 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего Киприяновой О.М., с участием истца Хряпак Г.А. и её представителя Потаповой С.Н., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2014 по иску Хряпак Г.А. к администрации сельского поселения Сергино о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Хряпак Г.А.(далее – Истец) обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Сергино (далее – Ответчик) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор. Свои требования истец мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ была вселена в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> По данному адресу Истец проживает одна. ДД.ММ.ГГГГ года между Истцом и ОАО «<данные изъяты>» был заключен договор энергоснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Приобским муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Октябрьского района был заключен договор № на предоставление коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ между Хряпак Г.А. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, снабжаемого природным и сжиженным газом. ДД.ММ.ГГГГ между Хряпак Г.А. и ЗАО «<данные изъяты>» был заключен договор поставки природного газа. А также ДД.ММ.ГГГГ между Хряпак Г.А. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор № с собственником жилого помещения на вывоз ТБО. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» и Хряпак Г.А. был заключен договор энергоснабжения №. Вышеперечисленные договора были заключены на предоставление услуг по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления между Ответчиком и Истцом был заключен договор найма жилого помещения с указанием срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главой Октябрьского района было вынесено распоряжение утвердить сводный список ветхого жилья в Октябрьском районе по состоянию на 1 марта 2002 года общей площадью 104791,46. В вышеуказанный список вошел дом № по улице <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Хряпак Г.А. была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако ДД.ММ.ГГГГ Истец снята с очереди на получение жилого помещения в связи с не предоставлением информации о регистрации по месту жительства. Пройти перерегистрацию Истец не имеет возможности по причине отказа в регистрации, со стороны Ответчика, на основании чего Хряпак Г.А. была вынуждена зарегистрироваться по адресу: <адрес>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Истец действительно зарегистрирована на территории <адрес>, но проживает в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в прокуратуру с просьбой провести проверку по вопросу законности снятия ее с очереди нуждающихся в получении жилого помещения, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой была проведена проверка и установлено, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав свобод граждан, на основании чего в адрес главы администрации п. Сергино внесен протест на решение общественной жилищной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № заседания общественно-жилищной комиссии Истец была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец обратилась в администрацию с.п. Сергино с вопросом заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> однако в заключении договора социального найма ей отказывают, ссылаясь на то, что дом является ветхим. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Хряпак Г.А. и ей представитель Потапова С.Н., поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Сергино в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания суда ответчик уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. В отзыве на исковое заявление указал , что в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ На момент вселения Хряпак Г.А. в данном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства, но фактически не проживали, ФИО7 и ФИО8 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Хряпак Г.А. в вышеуказанное жилое помещение вселилась по устной договоренности с ответственным квартиросъемщиком на условиях поднайма. ФИО9 была снята с регистрационного учета в связи выбытием в другой населенный пункт ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ г. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с истцом временно, по личному заявлению, на срок до ДД.ММ.ГГГГ., так как наличие договора найма жилого помещения ей было необходимо для оформления договора поставки природного газа.

Жилой дом по адресу <адрес> распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» включен в список ветхого жилья в <адрес>. В собствен-ность МО сельское поселение Сергино жилое помещение по адресу: <адрес> было передано на основании Акта приема-передачи объектов муниципального имущества, передаваемых в порядке разграничения муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма. В связи с чем оно не подлежит распределению среди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, у ответчика нет основании для предоставления вышеуказанного жилого помещения истцу на условиях социального найма в порядке очередности предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории п. Сергино. Решение спорного вопроса ответчик оставил на усмотрение суда.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы истца и её представителя, изучив представленные в суд материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Истец занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается:

- справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ

- договором энергоснабжения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и ОАО <данные изъяты>

- договором № на предоставление коммунальных услуг, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Приобским муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования <адрес>

- договором № на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, снабжаемого природным и сжиженным газом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Хряпак Г.А. и ООО «<данные изъяты>» (л.д. 40-43);

- договором поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Хряпак Г.А. и ЗАО «<данные изъяты>

- договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» и Хряпак Г.А. (л.д. 47-50)

- договором № с собственником жилого помещения на вывоз ТБО от ДД.ММ.ГГГГ между Хряпак Г.А. и ООО «<данные изъяты>» (л.д. 51-52)

Все вышеперечисленные договоры были заключены на предоставление услуг по адресу: <адрес> Истец регулярно производила оплату за предоставленные согласно договорам услуги. (л.д. 55-130)

Жилой дом по адресу <адрес> распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» включен в список ветхого жилья в <адрес>

Распоряжением главы Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый сводный список ветхого жилья, в который спорный жилой дом также включен, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. (л.д. 135, 136)

Квартира № в доме № по <адрес> передана в собственность МО сельское поселение Сергино на основании Акта приема-передачи объектов муниципального имущества, передаваемых в порядке разграничения муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Сергино и Хряпак Г.А. заключен договор найма муниципального жилого помещения муниципального жилищного фонда № сроком с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественно-жилищной комиссии Хряпак Г.А. поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. (л.д. 11) ДД.ММ.ГГГГ истец снята с очереди в связи с несоответствием предоставленных документов (л.д. 12), ДД.ММ.ГГГГ принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления. (л.д. 12, 16)

В соответствии с нормами жилищного законодательства РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств, что она состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях на момент вселения, что получала разрешение органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения.

Обстоятельства вселения истца в кв. № дома № по <адрес> свидетельствуют о том, что её проживание в спорном жилом помещении носило временный (срочный) характер, не порождая права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Факт оплаты коммунальных услуг сам по себе также не свидетельствует о возникновении у Хряпак Г.А. комплекса прав и обязанностей по договору социального найма.

При указанных обстоятельствах, оснований для вывода о том, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, не имеется.

Ссылку истца на ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, суд считает необоснованной, поскольку спорное жилое помещение на момент вселения истца не являлось общежитием, а кроме того, Хряпак Г.А. стала проживать в нем после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, соответственно нормы Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ на данные правоотношения не распространяются.

Согласно статьям 15, 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Спорная квартира не может быть предметом договора социального найма, поскольку жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, состоит в списках ветхого жилья, то есть не отвечает техническим нормам.

Поскольку истец состоит в очереди на улучшение жилищных условий её жилищные права не нарушены, она имеет право на получение жилого помещения в порядке очередности.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска Хряпак Г.А. к администрации сельского поселения Сергино о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

В окончательной форме решение принято 30 сентября 2014 года.

Судья: /подпись/ О.М. Киприянова

Согласовано:

Судья: _______________ О.М. Киприянова