П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Октябрьский РБ 15 сентября 2014 года.
Судья Октябрьского горсуда РБ Шарифуллин Р.М.,
С участием представителя ООО Центр подготовки кадров «Профессиоанл» ДО ОАО «Стронег» Торгашовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Центр подготовки кадров «Профессионал» дочернего общества ОАО «Стронег», место регистрации: <адрес> РБ, <адрес>, ОГРН <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Согласно пункту 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 966, к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "г", "д" п.6 настоящего Положения.
Из материалов дела следует, что по результатам плановой выездной проверки ООО ЦПК «Профессионал» ДО ОАО «Стронег», проведенной на основании приказа Обрнадзора РБ от 22.08.2014, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, установленных подпунктами "а", "г", "д" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, в силу которых лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; г) наличие разработанных и утвержденных ООО ЦПК «Профессионал» образовательных программ в соответствии со ст.12 ФЗ «Об образовании в РФ; д) наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: отсутствуют учебные мастерские или полигоны, необходимые для осуществления производственного обучения по профессии «стропальщик» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; отсутствуют разработанные и утвержденные рабочие программы по реализуемой программе профессионального обучения «стропальщик» на 70 часов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; с преподавателем, мастером производственного обучения ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Представитель юрлица Торгашова О.В. согласилась с фактами нарушений и просила приостановить деятельность на 30 суток, в течение которых они обязуются устранить все нарушения.
Выслушав участников, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что анализ положений статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам позволяет сделать вывод о том, что действия ООО ЦПК «Профессионал» ДО ОАО «Стронег» правильно квалифицированы по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переквалификации действий не имеется.
При таких обстоятельствах, назначаю наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью Центр подготовки кадров «Профессионал» дочернего общества ОАО «Стронег» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления образовательной деятельности на срок <данные изъяты> суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.М.Шарифуллин