Гражданское дело №2-371/2014г.
 

    РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    26 сентября 2014г. п. Хомутово
 

    Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Бычковой Л.Н., с участием истца Минаева Т.В., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Товкань Е.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, при секретаре судебного заседания Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Минаева Т.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об установлении факта проживания в зоне, подвергшейся воздействию радиации,
 

Установил:
 

    Минаева Т.В. обратилась в Новодеревеньковский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, указав, что постоянно с 1980 года проживает со своей семьёй в <адрес>, т.е. в зоне, подвергавшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС в 1986г. Минаева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о разъяснении порядка снижения пенсионного возраста для назначении пенсии при условии проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Пенсионный фонд разъяснил, что в паспорте истца дата регистрации указана с 4.12.1997г., в трудовой книжке трудовая деятельность указана с июля 1987 года. Просит суд установить факт постоянного проживания в <адрес> с 1980 года по настоящее время.
 

    В судебном заседании истец Минаева Т.В. дополнила исковые требования и просила ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить пенсию с момента её обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 25.08.2014г.
 

    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Товкань Е.М. исковые требования не признала, в возражениях указала, что 25.08.2014 года истец обратилась с заявлением о разъяснении порядка назначения пенсии при условии проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ей был дан письменный ответ. Считает, что данный период (с 26.04.1986г. по 01.02.1998г.) не подлежит включению в стаж, дающий право на снижение возраста для назначения пенсии по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1 по следующим основаниям, поскольку в соответствии со статьей 34 Федерального Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (1 год) предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986 г.) по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к статье 35 Закона). В соответствии с нормами статей 13 и 24 Закона от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и согласно пункту 22 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ №19па от 27.02.2002г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в качестве документов, подтверждающих проживание и (или) работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения. Проживание в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. Минаева Т.В. документально не подтверждает, следовательно, в стаж, дающий право на снижение возраста для назначения пенсии по Федеральному Закону РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 данный период включению не подлежит. Просит суд в удовлетворении требований истцу в части зачета периода проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 01.02.1998 г. отказать.
 

    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей и исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования с учётом их дополнений в судебном заседании обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
 

    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 

    В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
 

    Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с данной территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 указанного Закона).
 

    Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
 

    В соответствии со статьёй 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. В то же время согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 

    В судебном заседании установлено, что истец Минаева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста <данные изъяты>-х лет (л.д.10).
 

    25.08.2014г. истец обращалась в ГУ УПФ РФ в <адрес> за разъяснением порядка снижения пенсионного возраста при назначении пенсии при условии проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Управлением Пенсионного фонда истцу был разъяснён порядок снижения пенсионного возраста при назначении пенсии при условии проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 5).
 

    С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости истец Минаева Т.В. в Управление Пенсионного фонда не обращалась, необходимых для этого документов не представляла. Однако, между истцом Минаева Т.В. и Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> наличествует спор о праве.
 

    С ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.1998г. <адрес> относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы, что подтверждено удостоверением серии АЯ № от 11.07.1994г., выданным <адрес>ной администрацией (л.д. ).
 

    В судебном заседании установлено, что истец Минаева Т.В. в период с 1980 года по 01.02.1998г. проживала в <адрес>.
 

    Указанное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
 

    Так, свидетель К.Л.М. в судебном заседании показала, что она с 1980 года знает Минаева Т.В., так как проживали в одном общежитии в <адрес> по <адрес>, и их мужья работали вместе в <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. семье М. дали квартиру по адресу: п.<адрес>, а потом они переехали в другую квартиру и стали жить по адресу: п.<адрес> <адрес>. Свидетелю К.Л.М. достоверно известно о том, что истец Минаева Т.В. на период 1986г. проживала в <адрес>, где продолжает проживать до настоящего времени.
 

    Свидетель М.А.Н. в судебном заседании показала, что Минаева Т.В. она является родственницей, знает её с ДД.ММ.ГГГГ. Минаева Т.В. с мужем жили в общежитии по <адрес> в <адрес>, потом им дали квартиру на этой же улице, а потом они переехали жить в квартиру по адресу: п.<адрес> <адрес>. Их мужья работали в <адрес> <адрес>. Подтвердила, что Минаева Т.В. в данный период времени проживает в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. никуда из <адрес> не выезжала.
 

    У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку все они длительное время знакомы с истцом, их показания объективно согласуются между собой и подтверждаются другими исследованными судом доказательствами., заинтересованности допрошенных судом свидетелей в исходе дела судом не установлено.
 

    Согласно копии паспорта Минаева Т.В. она значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> п.<адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.10).
 

    Из трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Минаева Т.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> (л.д.8-9).
 

    Из представленных копий свидетельств о рождении детей (л.д. ), а также медицинских карт лечебного учреждения Новодеревеньковской ЦРБ (л.д. ) усматривается, что Минаева Т.В. в ДД.ММ.ГГГГ году родила сына М. О., в ДД.ММ.ГГГГ году сына М. А. в ДД.ММ.ГГГГ году сына М. Р., а в ДД.ММ.ГГГГ. сына М. А., которые наблюдались и получали лечение в Новодеревеньковской ЦРБ, данный факт также подтверждается и копиями аттестатов об основном общем образовании детей истицы, которые обучались в Хомутовской средней школе <адрес> (л.д. ).
 

    Из удостоверения серии №, выданного мужу истицы М.В.А. следует, что он проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д. ).
 

    Принимая во внимание вышеперечисленные доказательства, суд считает установленным, что истец Минаева Т.В. с 1980г. по настоящее время проживала на территории населённого пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Минаева Т.В., прожившая на территории со льготным социально–экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в силу статьи 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года №1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 2 года за проживание на территории со льготным социально-экономическим статусом.
 

    Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что Минаева Т.В. не имеет права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» на 2 года, поскольку не была зарегистрирован по месту проживания в <адрес> ввиду следующего, т.к. в судебном заседании установлены обстоятельства, с достоверностью подтверждающие факт проживания и регистрации истца с 1980г. по 01.02.1998г.
 

    Из паспорта Минаева Т.В. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно право на пенсионное обеспечение у неё уже возникло.
 

    Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 

    Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
 

    В судебном заседании установлено, что при обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Минаева Т.В. с 25.08.2014г. обладает правом на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 2 года.
 

    На основании изложенного суд считает доводы Минаева Т.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные Минаева Т.В. по уплате госпошлины в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.
 

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 

Решил:
 

    Исковые требования Минаева Т.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне со льготным социально-экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы, назначении пенсии с момента её обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 25.08.2014г. удовлетворить.
 

    Считать установленным факт постоянного проживания Минаева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.Семёнково <адрес> в период с 1980г. по 04.12.1997г. на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно в <адрес>.
 

    Признать за Минаева Т.В. право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на два года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 

    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Минаева Т.В. досрочно пенсию по старости с 25.08.2014г.
 

    Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в <адрес> в пользу Минаева Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 

    Судья Л.Н.Бычкова