РЕШЕНИЕ Дело №2-350/2014
 

    Именем Российской Федерации
 

    г. Мышкин 18 сентября 2014 г.
 

    Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего
 

    судьи Федоровой В.А.,
 

    с участием зам. прокурора Мышкинского района Федоровой И.А.,
 

    при секретаре Полевщиковой И.Е.,
 

    рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Мышкинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мышкинского муниципального района Ярославской области, МОУ Рождественская СОШ о возложении обязанностей,
 

    установил:
 

    Прокурор Мышкинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Мышкинского муниципального района Ярославской области, МОУ Рождественская СОШ о возложении обязанностей. Указано, что в ходе проверки установлено, что имеют место нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и о противодействии терроризму в муниципальном образовательном учреждении Мышкинского МР Рождественской средней общеобразовательной школе. Постановлением главы Мышкинского МР от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в постановление главы Мышкинского МО от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование МОУ Рождественской СОШ - площадь земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Выполнено межевание, уточнены границы земельного участка, но ограждение по всему его периметру не установлено, что обеспечивает свободный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения. Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведённой совместно с ФГКУ УВО УМВД России по ЯО, на имя главы Мышкинского МР было направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, в котором указано о необходимости установки ограждения МОУ Рождественской СОШ в соответствии с требованиями Руководящего документа «Техническая укреплённость. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утверждённого МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ограждение должно быть установлено в летний период ДД.ММ.ГГГГПроверка показала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по установке ограждения не начаты, денежные средства на выполнение данных работ в ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.Невыполнение требований технической укреплённости и антитеррористической защищённости зданий создаёт возможность совершения противоправных действий в отношении лиц, находящихся на их территории и в помещениях. Невыполнение указанных требований в образовательных учреждениях влечёт нарушение права обучающихся на охрану жизни и здоровья, предусмотренного ст.34 ч.1 п.9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».В соответствии со ст.28 ч.7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 

    В соответствии со ст.5 ч.3.1 Федерального закона «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищённости в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
 

    Здание, в котором расположено образовательное учреждение, является муниципальной собственностью и передано в оперативное управление МОУ Рождественская СОШ, земельный участок также является муниципальной собственностью и предоставлен образовательному учреждению в оперативное управление. Финансирование мероприятий по обеспечению технической укреплённости и антитеррористической защищённости осуществляется из муниципального бюджета. В соответствии со ст.5 ч.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Согласно ст. 15 ч.1 п.6.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма отнесено к числу вопросов местного значения муниципального района. В соответствии со ст.9 ч.1 п.5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 

    Прокурор просит суд обязать администрацию Мышкинского муниципального района и МОУ Рождественская СОШ устранить в полном объеме нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и о противодействии терроризму: - установить согласно требованиям Руководящего документа «Техническая укреплённость. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утверждённого МВД РФ 06.11.2002 г., ограждение по периметру земельного участка, переданного в оперативное управление Рождественская СОШ в соответствии с постановлением администрации го МР от ДД.ММ.ГГГГ №
 

    В судебном заседании исковые требования поддержала зам. прокурора Мышкинского района Федорова И.А..
 

    Представитель ответчика -Администрации Мышкинского муниципального района Калюк Н.Н. исковые требования признала.
 

    Представитель ответчика – и.о. директора МОУ Рождественская СОШ Карасева Т.А. исковые требования признала, но просила суд учесть, что выполнение таких работ требует значительных финансовых затрат и на выполнение работ требуется время. МОУ Рождественская СОШ включено в областную целевую программу « Развитие материально-технической базы образовательных организаций «, эти работы предполагается выполнить в летний период ДД.ММ.ГГГГ., запланировано выделение денежных средств в сумме <данные изъяты>.
 

    Выслушав стороны, изучив материалы, дела суд считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит законодательству, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Требования прокурора основаны на действующем законодательстве, подтверждаются представленными доказательствами, иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц.
 

    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Учитывая, что на выполнение вышеуказанных работ требуется значительное время, суд считает возможным применить ст.206 ГПК РФ.
 

    В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 

    Руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд
 

    решил:
 

    Обязать администрацию Мышкинского муниципального района и МОУ Рождественская СОШ устранить в полном объеме нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и о противодействии терроризму:
 

    В срок до ДД.ММ.ГГГГ - установить согласно требованиям Руководящего документа «Техническая укреплённость. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утверждённого МВД РФ 06.11.2002 г., ограждение по периметру земельного участка, переданного в оперативное управление Рождественская СОШ в соответствии с постановлением администрации го МР от ДД.ММ.ГГГГ №
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 

    Судья В.А. Федорова