Дело №2-781/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 

    Мишкинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 

    председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю.,
 

    с участием представителя заявителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Алмаевой Р.М.,
 

    должника Ахматзянова Х.Х.,
 

    при секретаре Хамидуллиной Л.Э.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об установлении для должника Ахматзянова Хакимзяна Хасановича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Начальник Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ахматзянова Х.Х., мотивируя тем, что должник, являясь индивидуальным предпринимателем, имеет задолженность по уплате налогов. Судебным приставом – исполнителем Мишкинского районного отдела службы судебных приставов РБ на основании исполнительного документа – постановления от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время задолженность не погашена. Просит установить Ахматзянову Х.Х. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
 

    Представитель заявителя Алмаева Р.М. в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
 

    Ахматзянов Х.Х. в судебном заседании заявленные требования признал, пояснил, что выплатит задолженность.
 

    Выслушав представителя заявителя, должника, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
 

    ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан вынесено постановление № о взыскании с Ахматзянова Х.Х. налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 81546 рублей 13 копеек.
 

    Постановление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> передано на исполнение в <адрес> отдел УФССП. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Мишкинского РОСП Айгузиным Э.Г. возбуждено исполнительное производство №
 

    Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 

    Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

    Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 

    В силу п. 1, п. 4 ст. 67 указанного Закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 

    Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 

    Также суд исходит из того, что временное ограничение на выезд относится к мерам принудительного исполнения, в связи с чем необходимо исходить из такого принципа исполнительного производства, как соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленного в пункте 5 статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также баланса интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.
 

    Поскольку временное ограничение на выезд относится к мерам принудительного исполнения, суд полагает возможным применение такого принципа исполнительного производства, как соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленного в пункте 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при решении вопроса об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ.
 

    Таким образом,судом установлено, что должник не предпринял мер к погашению задолженности.
 

    Задолженность по вышеуказанным исполнительному производству, постановлению о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - не погашена.
 

    Из определения Конституционного суда РФ № 291-0 от 24.02.2005 года следует, что в Российской Федерации как в правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание соблюдение и защита обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации они определяют смысл содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.ст.1, 2, 17 и 18 Конституции РФ).
 

    Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 

    Доказательства, подтверждающие исполнение должником своих обязанностей суду не представлены.
 

    Таким образом, поскольку должнику было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства, ему предлагалось добровольно исполнить требования исполнительного документа, которые до настоящего времени им не исполнены,суд считает правомерными требования взыскателя о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.
 

    Учитывая, что ограничение является временным, однако законом не предусмотрен конкретный срок, на который может быть ограничен выезд должника за пределы РФ, суд полагает необходимым определить его до исполнения обязательств должником по исполнительному производству.
 

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 

    В связи с этим,суд считает необходимым взыскать с Ахматзянова Х.Х. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Заявление начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан об установлении для должника Ахматзянова Хакимзяна Хасановича временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
 

    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ахматзянова Хакимзяна Хасановича, являющегося должником по исполнительному производству №, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 81546 рублей 13 копеек в пользу взыскателя: Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, адрес: <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 

    Взыскать с Ахматзянова Хакимзяна Хасановича государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
 

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ в течение месяца через Мишкинский районный суд РБ.
 

    Судья: А.Ю. Яндубаева
 

    СОГЛАСОВАНО