Документ от 24 июня 2014

Дело № 2-59/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2014 года с. Шуйское

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

с участием истца Садокова Н.А.,

представителя ответчика от ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Междуреченском районе Вологодской области Логиновой Л.А.,

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садокова Н.А. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Междуреченском районе Вологодской области об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Садоков Н.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ - ОПФ РФ в Междуреченском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа в размере 12 лет 6 месяцев. Из стажа были исключены все периоды работы на различных должностях на судах речного флота, и период работы в должности слесаря РММ.

Истец считает отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим его права на получение достойного пенсионного обеспечения, т.к. он работал все указанные периоды в лесу на верхнем складе, и в плавсоставе на судах речного флота.

Обстоятельства его трудовой биографии могут подтвердить свидетели.

В связи с изложенным, просит суд признать обжалуемое решение неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанные в исковом заявлении периоды его работы в должностях на судах речного флота, и период его работы в должности слесаря РММ, и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления права на неё - то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Садоков Н.А. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также пояснил, что в леспромхозе было 4 катера КС-100, один из них разъездной - КС-100 А «Туровец», на котором он работал в течение трех навигаций (1981-1983 годы), развозил руководство, рабочих в связи со служебной необходимостью. Остальные катера КС-100 были сплавные с установленными на них лебедками для сплава леса молевым способом, когда еще не было в леспромхозе баржи. Он также работал на указанных сплавных катерах.

С 1984 года он стал работать на старом теплоходе-буксире «Вологдалес-3», на котором осуществлял буксировку баржи с лесом, таскал плоты, работал на транзитном рейде.

Работая в 2008 году слесарем, слесарем РММ он ремонтировал лесовозную технику, прицепы к ним, периодически с другими слесарями выезжал по указанию руководства леспромхоза на лесосеки для ремонта лесозаготовительной техники. РММ расположено в <адрес>, а Нижний склад леспромхоза на расстоянии 1,5 - 2 км.

Суда вспомогательного назначения - это суда, которые работают в порту, которые, например, развозят воду, на них может быть установлен сварочный аппарат и т.д.

Всю работу выполнял с полной занятостью. После окончания навигации готовил катер для следующей навигации, а в зимний период работал на лесовозе «Маз» на вывозке заготовленной древесины.

Представитель ответчика от ГУ-ОПФ РФ в Междуреченском районе Логинова Л.А. иск не признала и показала, что на момент обращения Садокова Н.А. с заявлением в ГУ ОПФ РФ в Междуреченском районе, заявитель не имел права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 и 9 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года, так как требуемого льготного стажа - 12 лет 6 месяцев - не имел. В специальный стаж были зачтены периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса, общей продолжительностью 10 лет 07 месяцев 19 дней.

Не были засчитаны периоды работы в должности моториста-матроса катера КС-100 Междуреченского сплавучастка; в должностях моториста-матроса катера КС-100, рулевого-моториста теплохода «Вологдалес-3», капитана разъездного катера КС-100А, капитана-механика теплохода «Вологдалес-3» Междуреченского леспромхоза (ООО ЛПП «Междуречье», ООО «Междуречьелес»), поскольку не подтверждается документально работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Также не зачтены периоды работы в должности слесаря, слесаря РММ леспромхоза, т.к. наименование должности не соответствует Списку от 24.04.1992 года, нет документального подтверждения.

Таким образом, на момент обращения Садокова Н.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии необходимый для её назначения специальный трудовой стаж отсутствовал, в связи с чем в назначении пенсии было отказано правомерно.

Свидетели К.В. и Х.В. подтвердили в судебном заседании факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в Междуреченском сплавучастке Вологодской сплавконторы, Междуреченском леспромхозе, и организациях, возникавших после его реорганизации. В настоящее время Садоков А.Н.также продолжает трудиться.

В зимние периоды, после окончания навигации, Садоков А.Н. работал на вывозке древесины на лесовозе.

С открытием навигации - на речных судах леспромхоза, поскольку прошёл соответствующее обучение, имеет право на управление речными судами.

Работал на судах типа КС-100 различных модификаций, имевшихся в организации, а также на буксире «Вологдалес-3», на котором таскал плоты, баржи с лесом, выполнял транзитные рейсы.

В леспромхозе имелся один разъездной катер КС-100 А «Туровец», на котором три навигации (1981-1983 г.г.) работал Садоков А.Н. Остальные катера КС-100 являлись сплавными, на них имелись специальные лебедки, при помощи которых осуществлялся молевый сплав леса. На таких сплавных катерах также работал Садоков А.Н. Указанные суда использовались для осуществления деятельности леспромхоза. Судовая документация велась, срок ее хранения ограничен.

Свидетели не исключают возможности того, что при проводимых реорганизациях предприятия часть документов о работе истца могла не сохраниться.

Подтвердили, что Садоков Н.А. являлся членом плавсостава судов, в периоды навигации работал полный рабочий день, в случае необходимости и сверхурочно.

Свидетели также показали, что ремонтно-механические мастерские являлись частью лесозаготовительного и перерабатывающего предприятия. Их функционалом является восстановление и ремонт техники предприятия, занятой на заготовке и переработке древесины. РММ были включены в процесс деятельности предприятия, являются его технической службой. Работающие там слесари, ремонтируя лесозаготовительную технику, включены в единый технологический процесс лесозаготовки. РММ находятся на территории, являющейся промежуточным складом, на расстоянии 1,5-2 км. от Нижнего склада. По мере необходимости Садоков А.Н., работавший в 2008 году слесарем, слесарем РММ направлялся для выполнения ремонтных работ непосредственно на лесосеки.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Садоков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ-ОПФ РФ в Междуреченском районе, решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в ее назначении со ссылкой на отсутствие требуемого - 12 лет 6 месяцев - специального стажа.

Истцу не были зачтены в специальный стаж периоды его работы в качестве моториста - матроса катера КС-100 Междуреченского сплавучастка Вологодской сплавконторы с ДД.ММ.ГГГГ; моториста-матроса катера КС-100 Междуреченского леспромхоза Большедворского рейда, рулевого-моториста теплохода «Вологдалес-3», капитана разъездного катера КС-100А, капитана-механика теплохода «Вологдалес-3» Междуреченского леспромхоза (ООО ЛПП «Междуречье», ООО «Междуречьелес»): ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не подтверждается документально.

Также не зачтены периоды работы в качестве слесаря, слесаря РММ: с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку от 24.04.1992 года, нет документального подтверждения его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Установлено, что Садоков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ОПФ о назначении пенсии возраста 55 лет еще не достиг, необходимый страховой стаж у него имелся.

ОПФ в Междуреченском районе отказал Садокову Н.А. в зачёте периодов его работы на речных судах в качестве льготного стажа, мотивировав тем, что документально не подтверждается его работа в плавсоставе указанных судов.

Между тем установлено, что истец в спорные периоды работал в должностях моториста-матроса, рулевого-моториста, капитана, капитана- механика, судов типа КС-100 (и их модификаций), и теплохода «Вологдалес-3» (типа Т-63 ОЖ), принадлежавших Междуреченскому леспромхозу и организациям, в которые леспромхоз впоследствии был реорганизован: ООО ЛПП «Междуречье», ООО «Междуречьелес».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, актами по результатам документальных проверок фактов льготной работы и достоверности индивидуальных сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР в Междуреченском районе, показаниями свидетелей, не ставился ответчиком под сомнение при отказе в назначении досрочной пенсии, и не оспаривается в судебном заседании при рассмотрении дела.

Как следует из справки Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора (Госморречнадзора) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должности матроса, рулевого, моториста, механика (судомеханика), капитана, в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, входят в состав экипажа, обеспечивающего управление, движение, живучесть, и безопасность эксплуатации судна, т.е. являются плавающим составом. На зарегистрированных в государственном судовом реестре Междуреченским ЛПХ объединения Вологдалеспром ДД.ММ.ГГГГ буксирном теплоходе «Вологдалес-3», и ДД.ММ.ГГГГ теплоходе «Туровец» (КС-100), относившимся к категории речных судов, данные должности имелись.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава или рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав, так и пассажиров.

Служебно-вспомогательные суда - это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Служебно-разъездные суда - это суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Отсутствие документов, позволяющих Садокову Н.А. без обращения в суд подтвердить спорные факты, а ОПФ принять решение о назначении пенсии, не зависит от воли истца, и не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

При этом судом учитывается, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсий на льготных условиях, следовательно, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Установлено, что часть документов о спорных периодах работы истца не сохранены работодателем, не всегда полно и правильно работниками отдела кадров указывалось наименование должности, в чем отсутствует вина истца. Восстановить утраченные документы невозможно, что не отрицает и представитель ответчика. В связи с чем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указанные периоды работы могут быть подтверждены, в том числе, и на основании показания двух и более свидетелей.

Показания свидетелей логичны, последовательны, согласуются между собой. Личной или иной заинтересованности свидетели не имеют, родственниками истца не являются. Ответчиком под сомнение не ставятся. Оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей у суда также не имеется.

Исходя из установленного, суд приходит к выводу, что в указанные выше периоды работы Садокова Н.А. на речных судах, занимаемые им должности относились к плавающему составу соответствующих судов, входили в штат указанных судов.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 03.08.2007 года по делу № 71-В07-9, плавсостав судов речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно - правовая форма, и форма собственности судовладельца.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство п.п. «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, судно КС-100 А «Туровец» использовалось в качестве разъездного судна, следовательно, в силу положений п. 9 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж истца периоды работы на данном судне в качестве капитана разъездного катера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес.26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(8 мес. 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(6 мес.24 дня, а всего 1 год 10 месяцев 24 дня) включены быть не могут.

Таким образом, в специальный стаж работы Садокова Н.А. в качестве члена плавающего экипажа судов речного флота подлежат включению периоды его работы в качестве:

-моториста-матроса сплавного катера КС-100 Междуреченского сплавучастка Вологодской сплавконторы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 9 дней).

-моториста-матроса сплавного катера КС-100 Междуреченского леспромхоза Большедворского рейда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 16 дней), всего 1 год 2 мес. 15 дней;

-в качестве рулевого-моториста теплохода «Вологдалес-3», капитана-механика теплохода «Вологдалес-3» Междуреченского леспромхоза (ООО ЛПП «Междуречье», ООО «Междуречьелес»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 03 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 19 дней), всего 15 лет 1 мес. 13 дней.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, указаны слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Как установлено в судебном заседании, территория РММ ООО «Междуречьелес» относится к промежуточному складу леспромхоза, на котором осуществляется деятельность данного предприятия. По мере необходимости истец выполнял по указанию работодателя ремонтные работы в качестве слесаря, слесаря РММ и в лесосеках с другими слесарями.

Все выполняемые слесарем по ремонту лесозаготовительной техники (лесовозы, прицепы к ним) работы включены в единый технологический процесс предприятия по заготовке древесины. Соответственно, работающие слесари, в том числе и в РММ, участвуют в данном технологическом процессе.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 27 названного ФЗ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, периоды работы Садокова Н.А. с полной занятостью в качестве слесаря, слесаря РММ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), всего 05 мес. 13 дней подлежат включению в его специальный стаж. Доводы ответчика о несоответствии наименования должности истца требованиям Списка № 2, отсутствии документальных доказательств о работе истца, являются несостоятельными, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, в связи с установленным, подлежат зачету в трудовой стаж истца всего 19 лет 5 месяцев 20 дней (2 года 8 мес. 9 дней+1 год 2 мес. 15 дней + 15 лет 1 мес. 13 дней + 5 мес. 13 дней), что с учётом зачтенных ответчиком обжалуемым решением 10 лет 7 месяцев 27 дней, наличия страхового стаже более 25 лет, и достижения возраста 55 лет, говорит о наличии у Садокова А.Н. на момент достижения и 55 возраста - ДД.ММ.ГГГГ права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение ГУ ОПФ РФ в Междуреченском районе № от ДД.ММ.ГГГГ не может являться законным и обоснованным.

Руководствуясь пп. 7, пп. 9 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Садокова Н.А. удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Междуреченском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Садокову Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Междуреченском районе Вологодской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Садокова Н.А.:

-в качестве моториста-матроса катера КС-100 Междуреченского сплавучастка Вологодской сплавконторы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 9 дней);

-в качестве моториста-матроса катера КС-100 Междуреченского леспромхоза Большедворского рейда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 15 дней);

-в качестве слесаря, слесаря РММ по ремонту лесозаготовительного оборудования в Обществе с ограниченной ответственностью «Междуречьелес»: с ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 13 дней), а всего 19 лет 5 месяцев 20 дней и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня наступления права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Междуреченском районе Вологодской области в пользу Садокова Н.А. 200 (двести) рублей в счет возврата уплаченной государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца.

Судья Решетов В.Н.