Документ от 19 сентября 2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2014 года с. Большеустьикинское

И.о.судьи Мечетлинского районного суда РБ Садыков Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Гафаровой ФИО7 ФИО1, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Гафарова И.Х. привлекается к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на объекте защиты (<данные изъяты> ) допустила нарушения Правил противопожарного режима в российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:

Прибор приемно-контрольный установлен в помещении, без круглосуточного пребывания дежурного персонала. В помещении поста охраны отсутствует телефонная связь с пожарной частью населенного пункта или объекта. В помещении, где установлен приемно-контрольный прибор отсутствует аварийное освещение. Затруднен доступ к приемно-контрольному прибору В служебном помещении дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,6 м. от вентиляционного отверстия. В складском помещении пространство над подвесным потолком, где расстоянии 0,47 м. не оборудовано точечными пожарными извещателями. Ручной пожарный извещатель около выхода из складского помещения установлен на расстоянии 0,62м. от электрической розетки на 220В. В помещении, где расположен приемно-контрольный прибор отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта В складском помещении в пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладка шлейфов автоматической пожарной сигнализации с электропроводами 220 В на расстоянии менее 0,25м. Ручной пожарный извещатель около основного выхода из здания установлен на высоте 1,34 м. от уровня пола. В тамбуре перед основным выходом в левой части здания отсутствует система автоматической пожарной сигнализации Около основного выхода левой части здания ручной пожарный извещатель установлен на расстоянии 5 см. от электровыключателя 220В. Приемно-контрольный прибор установленный в тамбуре перед основным выходом из здания в левой части здания не защищен от несанкционированного доступа. На первом этаже речевые оповещатели установлены на расстоянии 2 см. от подвесного потолка В помещении ИП Гамиров установлен один дымовой пожарный извещатель. В торговом зале на первом этаже дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,7 м. от системы кондиционирования. В торговом зале в пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладкам щлейфов автоматической пожарной сигнализации с электропроводами 220В на расстоянии менее 0,25м. В помещении ателье дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,7 м от вентиляционного отверстия. В тамбуре перед основным выходом в правой части здания отсутствует система автоматической пожарной сигнализации. В помещении ИП Хисамова В.В. дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,3 м от вентиляционного отверстия. В помещении ИП Хисамоваустановлен один дымовой пожарный извещатель. В торговом зале на первом этаже дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,2 м от системы кондиционирования.. В помещении ИП Валеева на участке разделенный перегородкой отсутствует дымовой пожарный извещатель, В подвальном этаже речевые оповещатели установлены вплотную к подвесному потолку. Перед лестничной клеткой из подвального этажа ручной пожарный извещатель установлен на расстоянии 8 см от электрощита на 380В, На третьем этаже в отделе продаж окон дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии ОД м от вентиляционного отверстия На третьем этаже в отделе оптики дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии 0,25 м от вентиляционного отверстия. В здании световые указатели «ВЫХОД» частично находятся в выключенном состоянии и не включаются при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации. Световой указатель «ВЫХОД» на третьем этаже установлен не над эвакуационным проходом. На первом этаже здания около основного выхода пожарный кран установлен на высоте 162 см от уровня пола. В подвальном этаже здания пожарный кран установлен на высоте 177 см от уровня пола. На третьем этаже здания около основного выхода пожарный кран установлен на высоте 156 см от уровня пола. Ширина выхода на первом этаже в левой части наружу здания составляет менее 1 м (дополнительная створка двери не открывается). Ширина выхода из помещения ателье в торговый зал составляет менее 0,8 м. Ширина выхода на первом этаже в правой части здания из торгового зала составляет менее 1,2 м. Ширина выхода на первом этаже в правой части наружу здания составляет менее 1,2 м. Ширина выхода в подвальном этаже в центральной части наружу здания составляет менее 1,2 м. Дверь из складского помещения наружу здания открывается по не направлению движения,. Дверь из подвального этажа в центральной части здания наружу открывается по не направлению движения. Выход на кровлю осуществляется через люк (обычного исполнения) размером 0,73х0,61м. На двери отделяющая тамбур от лестничной клетки в левой части здания приспособление для самозакрывания находится в разобранном состоянии. На двери отделяющая тамбур от лестничной клетки в правой части здания приспособление для самозакрывания находится в разобранном состоянии. На одном из участков в складском помещении ширина прохода составляет 0,97м. В торговом зале на первом этаже в кассовой зоне (в левой части здания) ширина основного прохода составляет 0,68 м. В торговом зале на первом этаже ширина основного прохода между стеллажами составляет 1,14 м, 1,12 м, 3 торговом зале на первом этаже в зоне продажи спиртных напитков, кофе и чай ширина основного прохода составляет 0,9 м, 1,13 м, В торговом зале на первом этаже в зоне продажи сырных и колбасных изделии ширина основного прохода составляет 0,68 м, 0,75 м. В торговом зале на первом этаже в кассовой зоне (в левой части здания) ширина основного прохода составляет от 0,6 м до 0,82 м. В торговом зале подвального этажа ширина основного прохода около торгового помещения ИП Хисамова В.В. составляет 0,66 м, 0,89 м (загромождение товарами). В торговом зале подвального этажа ширина основного прохода около торгового помещения ИП Валеева составляет 1,14 м,. В торговом зале на третьем этаже ширина основного прохода составляет от 1,28м до 2,01 м, Ширина лестничной площадки в правой части здания составляет 120 см, В лестничной клетке в левой части здания ступени с различной высотой: 17,7 см, 16,8 см, 17,3 см, 17,4 см,. В лестничной клетке в правой части здания ступени с различной высотой: 19 см, 16 см, 13,5см, В лестничной клетке в левой части здания на высоте 1,03 м размещена система отопления (отопительная батарея). В лестничной клетке в правой части здания на высоте 16 см размещена система отопления (отопительная батарея). Зазор между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей в лестничной клетке в левой части здания составляет 5 см, Зазор между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей в лестничной клетке в правой части здания составляет 6,5 см, В торговом зале на первом этаже в правой части здания около кассовой зоны наблюдается загромождение эвакуационного прохода тележками, Выходы из подвала не отделены от общих лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1 типа. Не представлен акт проверки работоспособности источника внутреннего противопожарного водопровода На выходе из торговых магазинов в подвальном этаже, установлены подъемно-опускные двери (роллставни), препятствующие свободной эвакуации людей В здании торгового центра отсутствует аварийное освещение путей эвакуации. В здании отсутствует автоматическая установка пожаротушения Имеется один эвакуационный выход с подвального этажа В системе противопожарного водопровода отсутствует вода В торговом зале супермаркета на первом этаже, отсутствуют эвакуационные выходы, так как один эвакуационный выход проходит через складское помещение " супермаркета, проход к другим, ведет через кассовую зону. С первого и второго этажа отсутствуют эвакуационные выходы, так как лестничные клетки не отделены от подвального этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа

В судебном заседании Главный государственный инспектор <адрес> по пожарном надзору Кореков В.В. указал, что действительно данные нарушения были выявлены, при этом они являются существенными при дальнейшей эксплуатации торгового центра <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Гафаровой И.Х. по доверенности Гафаров Р.Б. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что нарушения будут устранены в ближайшее время, ведется работа по устранению выявленных нарушений. По некоторым нарушениям они не согласны.

Изучив материалы дела в полном объеме, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Повторное совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности, подлежит квалификации по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвергнуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" установлены требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения, системам пожарной сигнализации, а также системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.

Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Как следует из материалов дела и установлено судьей ДД.ММ.ГГГГ года в 12 час.00 мин. в здании торгового центра <данные изъяты>, допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований правил пожарной безопасности, а именно:

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Гафаровой И.Х. в совершении правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 32 от ДД.ММ.ГГГГ с описанием существа правонарушения; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки N 28 от ДД.ММ.ГГГГ г.; определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Гафаровой И.Х. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ; копией свидетельства о постановке на налоговой учет; копией свидетельства о праве собственности, копией разрешения на ввод объекта № RU03538 000-36.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая, что факт совершения индивидуальным предпринимателем Гафаровой И.Х. административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании, принимая во внимание объяснения лиц, участвующих по делу, также принимая во внимание, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, суд считает необходимым назначить наказание в административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Гафарову ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Гафарову ФИО9 административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа

УФК по <адрес> (Главное Управление МЧС России по РБ)

КПП 027801001, ИНН налогового органа 0278106433,

Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РЕСП. БАШКОРТОСТАН <адрес>, БИК 048073001

Наименование платежа: административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности

Код ОКТМО 80642415, Код бюджетной классификации 17711627000016000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Ф.С.Садыков