Документ от 05 июня 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 5 июня 2014 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Саликова Н.А.

при секретаре Микляевой Т.А.,

с участием истца Калмыкова Е.В.

представителя ответчика Калининой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Калмыкова Евгения Валентиновича к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Калмыков Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода прохождения срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в ГУ УПФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Исковые требования Калмыков Е.В. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет.

Он же считает, что имеет право на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью, так как проработал более указанного срока.

Однако ГУ УПФ РФ по <адрес> без всяких к тому оснований не включило в специальный стаж период прохождения срочной военной службы в войсковой части и периоды нахождения в ученических отпусках.

В судебном заседании истец Калмыков Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> Калинина И.Ю. против иска Калмыкова Е.В. возражала, пояснив при этом, что в специальный стаж истца не включен период прохождения срочной военной службы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как согласно п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Кроме того, в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку данные периоды не предусмотрены п. 5 Разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказывая Калмыкову Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, комиссия указала, что его специальный стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 5 месяцев 20 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. По мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж Калмыкова Е.В. период прохождения срочной военной службы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как согласно п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, а также не подлежат зачету периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку данные периоды не предусмотрены п. 5 Разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11).

Из копии военного билета, трудовой книжки истца, видно, что Калмыков Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР (л.д. 13-20, 21-30).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № № со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № № и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы Калмыкова Е.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника в ученических отпусках засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом того, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Калмыкова Е.В., то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения с заявлением о назначении пенсии) специальный стаж истца составил 24 года 11 месяцев 15 дней.

Но поскольку Калмыков Е.В. до настоящего времени работает в прежней должности, то право на получение пенсии он приобрел с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Калмыкова Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Калмыкову Евгению Валентиновичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Калмыкову Евгению Валентиновичу период прохождения им срочной военной службы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда по <адрес> досрочно назначить Калмыкову Евгению Валентиновичу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья