Дело №2-443/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Лешуконское 03 октября 2014 года
Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Кокотова Е.И.
при секретаре Листовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог,
установил:
Прокурор Лешуконского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог.
В обоснование заявленных требований указал, что 7 августа 2014 года комиссия в составе старшего госинспектора отделения ГИБДД ОМВД «Мезенский» майора полиции ФИО4 и помощника прокурора Лешуконского района юриста 2-го класса Кулижского А.А. провела обследование автомобильных дорог общего пользования с. Лешуконское. В результате обследования выявлены следующие недостатки, влияющие на безопасность дорожного движения: ул. Конецгорская: в районе домов №1, 2, 4, 6 и 8 проезжая часть имеет многочисленные выбоины. (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); ул. Рабочая на всем протяжении проезжая часть имеет многочисленные выбоины. (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); ул. Северная на всем протяжении проезжая часть имеет многочисленные выбоины. (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); проезжая часть автодороги в районе дома № 7 по ул. Ветеринарная имеет многочисленные выбоины. (п.3.1.1 ГОСТР 50597-93). Наличие данных нарушений противоречит требованиям 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93. Выявленные недостатки в состоянии автомобильных дорог общего пользования с.Лешуконское оказывают негативное влияние на безопасность дорожного движения и являются факторами, способствующими совершению дорожно-транспортных происшествий. Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочийв области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п. 3 и 5 п. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Лешуконское» к вопросам местного значения Муниципального образования относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
На основании п. 1 ст. 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными статьей 18 данного закона.
Согласно ст. 4 Областного закона «Об автомобильных дорогах в Архангельской области» к муниципальным автомобильным дорогам относятся: улицы, проезды, линии общественного транспорта и автомобильные дороги (кроме федеральных и региональных) в границах муниципальных образований; участки автомобильных дорог, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования (федеральных и региональных), находящиеся в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Требования к состоянию автомобильных дорог, а также условия использования автодорог закреплены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и в. п.п. 1.11, 1.12 Технических правил ремонта и содержания автомобильных дорог ВСН 24-88, утвержденных Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 года.
В силу ст. 6 Бюджетного кодекса РФ местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Поскольку в результате ненадлежащего исполнения участниками обязательства условий муниципального контракта, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог в пределах границ муниципального образования «Лешуконское» и может повлечь неблагоприятные последствия для граждан в виде причинения ущерба их имуществу (транспортным средствам) либо здоровью, а также может служить причиной дорожно-транспортных происшествий, просил обязать администрацию МО «Лешуконское» провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, а именно: ул. Конецгорская: в районе домов №1, 2, 4, 6 и 8 устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части; ул. Рабочая на всем протяжении устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части; ул. Северная на всем протяжении устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части; устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части автодороги в районе дома № 7 по ул. Ветеринарная, установив срок исполнения решения 01 октября 2014 г.
Прокурор Лешуконского района Архангельской области Харин Д.А. в судебном заседании исковые требования в части срока исполнения решения уточнил и просил обязать администрацию муниципального образования «Лешуконское» провести работы по устранению нарушений в содержании автомобильных дорог в селе Лешуконское Лешуконского района Архангельской области, а именно: устранить в срок до 01 ноября 2014 года многочисленные выбоины покрытия проезжей части ул.Конецгорской в районе домов №1,2,4,6,8, в районе дома №7 по ул.Ветеринарная, на всем протяжении ул.Рабочая; устранить в срок до 01 июня 2015 года многочисленные выбоины покрытия проезжей части на всем протяжении ул.Северная.
На удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по указанным в иске основаниям.
Глава администрации МО «Лешуконское» Шишов М.Л. в судебном заседании заявил о признании исковых требований прокурора Лешуконского района Архангельской области в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Выслушав прокурора Лешуконского района Архангельской области, главу администрации МО «Лешуконское», исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что глава администрации МО «Лешуконское» Шишов М.Л. заявленные к администрации исковые требования признал в полном объеме. Судом такое заявление ответчика принято.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при принятии судом заявления ответчика о признании исковых требований, выносится решение об удовлетворении иска.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Лешуконское» провести работы по устранению нарушений в содержании автомобильных дорог в селе Лешуконское Лешуконского района Архангельской области, а именно:
1. устранить в срок до 01 ноября 2014 года многочисленные выбоины покрытия проезжей части ул.Конецгорской в районе домов №1,2,4,6,8, в районе дома №7 по ул.Ветеринарной, на всем протяжении ул.Рабочей.
2. устранить в срок до 01 июня 2015 года многочисленные выбоины покрытия проезжей части на всем протяжении ул.Северной.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области (село Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Кокотова
Копия верна:
Судья Е.И. Кокотова
