Документ от 17 сентября 2014

Дело № 2-606/2014

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 22.07.2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Некрасовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Владимира Николаевича к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Алексеев В.Н. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В обосновании заявленных требований указывает на то, что его мать А.Е.Г., являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, и в соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года, будучи лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, была поставлена на учет в администрации Купинского района Новосибирской области и по окончании строительства <......>-х этажного <......> квартирного жилого дома постановлением администрации <......> <......> области № <......> от <.....> года и приложением к постановлению обеспечена жилым помещением, квартирой № <......> в доме № <......> <...> <...> г. <...> района <...> области. С момента предоставления квартиры его мать и он вселились в указанную квартиру.

Согласно вышеуказанному постановлению отдел социального обслуживания населения <......> района <......> области должен был заключить, в том числе и с его матерью А.Е.Г.., договор социального найма жилого помещения. С А.Е.Г.., как нанимателем, был заключен договор найма жилого помещения № <......> от <.....> года, при этом вместе с ней в жилое помещение вселился и он, в качестве члена семьи нанимателя.

В дальнейшем, а именно <.....> года, после передачи жилого дома в муниципальную собственность г. <......>, с А.Е.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения № <......> при этом А.Е.Г. указана в качестве нанимателя, а он в качестве члена семьи нанимателя.

<.....> года его мать А.Е.Г.. умерла. При жизни она не оформила предоставленную ей квартиру в собственность, и в настоящее время он желает получить занимаемую квартиру в собственность, но не может этого сделать, поскольку, как следует из ответа главы города <......> района <......> области от <.....> года исх. № <......>, приватизация занимаемой им квартиры и заключение с ним договора на передачу квартиры в собственность будут возможны только после регистрации права муниципальной собственности на квартиру. До настоящего времени такая регистрация не произведена и не будет произведена в дальнейшем, поскольку <......> отдел Росреестра отказал в государственной регистрации права собственности на квартиры ответчику из-за нарушений, выявленных при оформлении разрешительных документов на дом, и считает указанный дом самовольной постройкой. Сложившаяся ситуация не зависит от его воли, он не может на неё повлиять, но искусственное создание препятствий должностными лицами в реализации его права на получение жилья в собственность является незаконным, ведь и глава района отчитался за то, что обеспечил А.Е.Г., как вдову ветерана Великой Отечественной войны, жилым помещением в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, а фактически А.Е.Г. получила квартиру в доме, который государственные органы считают самовольной постройкой, в котором не могут оформить и заключить с ним соответствующий закону договор на безвозмездную передачу ему в собственность квартиры. Его мать не дожила до того момента, когда смогла бы оформить свою квартиру в собственность, и он может этого не дождаться.

Квартира, в которой он проживает, № <......> в доме № <......> <...> г. <......>, расположена на <......> этаже <......>-этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, состоит из следующих помещений: <......>й (<......> жилой комнаты, кухни, двух коридоров, санузла, с балконом, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь квартиры <......> кв.м., вспомогательная площадь квартиры <......> кв.м., инвентарный номер <......>, в соответствии с планом квартиры № <......> (выкопировкой из поэтажного плана дома), экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информационной справкой № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года. В государственный кадастр недвижимости информация о доме и его квартире не внесена.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде… на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 того же Закона Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона Российской Федерации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность (в его случае изначально заказчиком строительства дома выступала администрация <......> района <......> области, а затем дом из муниципальной собственности <......> района был передан в муниципальную собственность города <......> – решение <......> сессии Совета депутатов <......> района <......> области № <......> от <.....> года, решение <......> сессии Совета депутатов <......> созыва г. <......> <......> района <......> области № <......> от <.....> года), однако по каким-то независящим от граждан причинам оно не реализовано, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую он претендует, хоть и является муниципальной собственностью, но до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению его прав и не позволяет получить жилое помещение в собственность во внесудебном порядке), влечет за собой необходимость защиты его прав в суде.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона Российской Федерации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В нарушение ст.ст. 2, 11, 18 того же Закона Российской Федерации приватизировать квартиру он не может по вышеуказанным причинам, соответственно, сложившаяся ситуация является нарушением его прав, и нарушенные права подлежат судебной защите путем удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на вышеуказанное жилое помещение, в порядке указанного выше Закона Российской Федерации.

Факты владения и пользования жилым помещением подтверждаются регистрацией по месту жительства.

Ранее в приватизации жилья он участия не принимал, занимаемое им жилое помещение также не было приватизировано. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем он не обеспечен. Кроме него никто не претендует на квартиру, не возражает против оформления квартиры в его собственность. На вышеуказанную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Просит признать за ним право собственности на квартиру на <......>-м этаже <......>-этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., состоящую из одной жилой комнаты, кухни, двух коридоров, санузла, с балконом, инвентарный номер <......>, расположенную по адресу: <...>, дом <......>, квартира <......>, город <...> район, <...> область.

Истец Алексеев В.Н., будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доверил защиту своих прав своему представителю П.А.В. Согласно телефонограмме от <.....> года просил без него рассмотреть данное гражданское дело, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца П.А.В. действующий на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за № <......>, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, суду пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно заявлению от <.....> года и телефонограмме от <.....> года просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, по требованиям Алексеева В.Н. возражений не заявили, просили удовлетворить требования в полном объёме, исковые требования признают.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Алексеева В.Н., ответчика - представителя администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области, о чем не возражает участвующий в деле представитель истца П.А.В.

Выслушав доводы представителя истца Примакова А.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В нарушение ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает, и которая передана в муниципальную собственность администрации города Купино Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация города Купино Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от него не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в <.....> году матери истца – А.Е.Г.. администрацией города Купино Купинского района Новосибирской области была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...> область, выделенная ей для проживания, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № <......> от <.....> года, заключенного с ней администрацией города <......> области. В качестве членов семьи нанимателя указан сын – Алексеев Владимир Николаевич.

Согласно решению № <......> <......> сессии Совета депутатов <......> созыва города <......> района <......> области от <.....> года <......>-х этажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, <.....> года постройки, принят из муниципальной собственности <......> района в муниципальную собственность города <......>.

Истец Алексеев В.Н. зарегистрирован в квартире № <......> дома № <......> <...> района <...> области согласно выписке из домовой книги № <......> МУП «Управляющая компания ЖКХ г. <......>» с <.....> года по настоящее время.

Согласно справке № <......> от <.....> года МУП «Управляющая компания ЖКХ <......>» квартира, находящая по адресу: <...> <...>, не значится в МУП «Управляющая компания ЖКХ г<...>». Квартира не бронирована, не приватизирована.

Согласно справке администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года Алексеев В.Н. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. <...> области, не значится.

Согласно ответу на заявление Алексеева В.Н. администрации города <...> района <......> области от <.....> года № <......>, квартира по адресу: <...> область, передана в муниципальную собственность города <...> района <......> области из муниципальной собственности <......> района <......> области без оформления права собственности на жилой дом передающей стороне.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от <.....> года № <......> Алексееву В.Н. на праве общей долевой собственности <......> доля в праве принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <...>; назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <.....> года сделана запись регистрации № <......>

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <.....> года № <......>, данные о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> район, <...> область, отсутствуют.

В соответствии с планом квартиры № <......> жилого дома № <......> <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информацией № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>. Указанная квартира расположена на первом этаже <......>-х этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, состоит из <......> жилой комнаты, кухни, санузла, двух коридоров, балкона, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь – <......> кв.м., вспомогательная площадь – <......> кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира истцу была предоставлена в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Администрация города <......> района <......> области исковые требования истца признает в полном объеме.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на квартиру № <......> в жилом доме № <......> <...> района <...> области, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истцу Алексееву В.Н. не имеется.

Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцом, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Алексеева Владимира Николаевича к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Алексеевым Владимиром Николаевичем в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № <......> в жилом доме № <......> <...> области, расположенную на <......> этаже <......> кирпичного многоквартирного жилого дома, <.....> года постройки, состоящую из <......> жилой комнаты, кухни, двух коридоров, санузла, с балконом, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м., с инвентарным номером <......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.