Документ от 16 сентября 2014

Дело № 2-406/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда 16 сентября 2014 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И.

при секретаре Крутиковой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Пермскому краю к <Ответчик> о взыскании пени по налогам и взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС № по Пермскому краю обратилась в суд с иском к <Ответчик> о взыскании пени по налогам и взносам. Свой иск МРИ ФНС № по Пермскому краю мотивировала тем, что <Ответчик> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность. В соответствии со ст.235 НК РФ в редакции Закона № 198-ФЗ от 31.12.2001 г., <Ответчик> являлся плательщиком единого социального налога и в соответствии со ст.244 НК РФ представлял в налоговый орган налоговые декларации по ЕСН. Начисленный налог налогоплательщиком своевременно уплачен не был. На основании ст.75 НК РФ должнику начислены пени за неуплату налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки: по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 24911,68 руб., по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 4230,88 руб., по недоимке по взносам в Пенсионный фонд РФ пени в сумме 4000,93 руб. В соответствии со ст.346.28 НК РФ <Ответчик> являлся плательщиком единого налога на вмененный доход и в соответствии со ст.346.32 НК РФ представлял в налоговый орган налоговые декларации по ЕНВД. Начисленный налог налогоплательщиком своевременно уплачен не был. <Ответчик> начислены пени за неуплату налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2234,04 руб. В соответствии со ст.181 НК РФ <Ответчик> являлся плательщиком акцизного сбора на пиво, производимое на территории РФ, начисленный акцизный сбор налогоплательщиком уплачен не был и ему начислены пени за неуплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47187,98 руб. В соответствии со ст.69 НК РФ ответчику были направлены заказными письмами требования об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ № и 402 с предложением уплатить пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., требования об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ №503,504,505 с предложением уплатить пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени суммы пени в добровольном порядке полностью не уплачены. Решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с <Ответчик> взысканы текущие пени за последние три года по данным недоимкам по налогам. Таким образом, судом установлена правомерность начисления и взыскания данных пеней. ИФНС обращалась к мировому судье Куединского муниципального района за выдачей судебного приказа о взыскании пени, судебные приказы были отменены определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по Пермскому краю просило взыскать указанные в заявлении пени

Истец межрайонная инспекция ФНС № по Пермскому краю просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик <Ответчик> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск межрайонной инспекции ФНС РФ № по Пермскому краю к <Ответчик> подлежащим частичному удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно пп.1, 3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 Налогового кодекса РФ.

В силу п.6 ст.75 Налогового кодекса РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из положений статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что <Ответчик> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком налогов, сборов и взносов.

По данным межрайонной инспекция ФНС № по Пермскому краю на момент окончания деятельности за <Ответчик> имелась задолженность по налогам, сборам и взносам, а именно: по акцизам на пиво, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по налогу на добавленную стоимость, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, по взносам в Пенсионный Фонд РФ. Задолженность взыскана с <Ответчик> в установленном законом порядке, до настоящего времени им не погашена.

Ответчик <Ответчик> не отрицал наличие неисполненных обязательств по налогам и взносам. На основании ст.75 НК РФ должнику начислены пени за неуплату налогов, взносов от неуплаченных сумм за каждый день просрочки.

Истцом в соответствии со ст.70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ <Ответчик> были направлены требования об уплате пени № и 402 с предложением уплатить пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ направлены требования об уплате пени №503,504,505 с предложением уплатить пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени суммы пени в добровольном порядке <Ответчик> не уплачены

Ответчик <Ответчик> налоги, взносы и пени по настоящее время не уплатил и начисление истцом ответчику пени на сумму неуплаченных налогов является мерой обеспечения исполнения обязанностей ответчиком по уплате начисленного налога и не противоречит ст.72 НК РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, доказательств более раннего взыскания с ответчика пени за определенный налоговым органом период времени суду не представлено.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", действовавшей до 01.01.2010 г. с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. В отношении налогоплательщиков единого социального налога (взноса) налоговые органы проводят все предусмотренные НК РФ мероприятия налогового контроля, осуществляют взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды в установленном НК РФ порядке.

Задолженность <Ответчик> по единому социальному налогу образовалась на момент действия ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ, в связи с чем пени по ЕСН, как и по иным установленным в РФ налогам, подлежат взысканию именно налоговым, а не иным государственным органом РФ.

Из положений статей 45-48, 69, 70, 75 Налогового Кодекса РФ следует, что порядок взыскания пеней тот же, что и порядок взыскания задолженности по налогу. Из системного толкования названных норм во взаимосвязи со статьями 23, 78 и 113 Налогового Кодекса РФ следует, что давностный срок взыскания налоговых платежей объективно ограничивается тремя годами. В пределах этого срока налоговые органы вправе осуществлять бесспорное взыскание налога.

Решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с <Ответчик> взысканы пени по данным налогам и взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем суд считает, что пени подлежат взысканию с ответчика начиная с ДД.ММ.ГГГГ

По расчету суда по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20979,53 руб. и 200,02 руб. соответственно, по акцизам на пиво за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-47187,98 руб., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2234,04 руб. и суд взыскивает пени с ответчика.

Суд признает необоснованным взыскание налоговым органом с ответчика <Ответчик> пени за неуплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", действовавшей на момент образования недоимки у ответчика и до ДД.ММ.ГГГГ
контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом

К указанным правоотношениям нормы НК РФ неприменимы. Указанный истцом порядок взимания недоимки был установлен для налоговых органов, которые осуществляли контроль за уплатой взносов в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ После вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, органы Пенсионного фонда самостоятельно осуществляют контроль за уплатой страховых взносов, соответственно применяется порядок их взимания, предусмотренный указанным Законом для этих органов и суд оставляет без удовлетворения требование о взыскании пени за неуплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец является государственным учреждением и освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем с суд взыскивает с ответчика <Ответчик> государственную пошлину в размере 2318,05 руб., от уплаты которой ответчик не освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Пермскому краю к <Ответчик> удовлетворить частично.

Взыскать с <Ответчик> в доход бюджета пени:

по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования - 20979,53 руб. и 200,02 руб.,

по акцизам на пиво -47187,98 руб.,

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 2234,04 руб.

Взыскать с <Ответчик> в доход бюджета Куединского муниципального района государственную пошлину в сумме 2318,05 руб.

В остальной части требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Пермскому краю к <Ответчик> оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья С.И.Воробьев