Материал № 12-45/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на Постановление по делу об административном правонарушении
08 сентября 2014 г. г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А.,
рассмотрев жалобу Кислицина А.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 365 по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом 17 июня 2014 г., Кислицын А.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Данным постановлением Кислицын А.С. признан виновным в нарушении ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час.<данные изъяты>., на реке <данные изъяты>, в районе <адрес>, пункта 61.10 Раздела IV.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что в указанное время, в указанном месте, Кислицын А.С., не имеющий путевки на добычу ( вылов) водных биологических ресурсов, имел при себе готовое к применению орудие лова - сеть.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Кислицын А.С. обратился в суд с жалобой, просит отменить постановление, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он, находясь на берегу, не собирался производить добычу (вылов) ВБР, но готовился производить их добычу (вылов) ДД.ММ.ГГГГ по путёвке.
В судебном заседании Кислицин А.С. на доводах жалобы настаивал по обстоятельствам, изложенным в жалобе.
В судебное заседание 08.08.2014 г. представитель должностного лица не явился.
Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства и предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. N 385 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (с изменениями и дополнениями), в п. 61.10, предусмотрено, что пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане, не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Приложением № 2 к Правилам рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна предусмотрены запретные сроки для добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам) в водных объектах рыбохозяйственного значения Хабаровского края. Так, в Комсомольском районе Хабаровского края с 10 июля по 31 октября запрещена добыча ( вылов) ВБР в реках: Гур с притоками, Горин с притоками, Шелехово с притоками, Симасы с притоками, Мачтовая с притоками, Писуй, Горная, Курга, Биллиард, Туганина, Майкан, Быстрая, Половинка; с 01 сентября по 30 ноября - в реках с притоками: Гур, Мачтовая, Горин.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами, у Кислицына А.С. имелись соответствующие путевки на добычу ( вылов) водных биологический ресурсов, с применением сети, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес>. Указанные путевки выданы Кислицыну А.С. <данные изъяты>.
Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ не имелось запрета иметь орудие добычи (вылова) - сеть. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в указанные в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте Кислицыным А.С. не допущено нарушения пункта 61.10 Раздела IV. 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем отсутствует событие вмененного Кислицыну А.С. административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, постановление № 365 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом 17 июня 2014 г., о привлечении Кислицына А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
Жалобу Кислицина А.С. - удовлетворить.
Постановление № 365 по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом 17 июня 2014 г., о привлечении Кислицына А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кислицына А.С. прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья
Вступило в законную силу 30.09.2014 г.