Дело № 12-88/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
г. Канаш ДД.ММ.ГГГГ
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Архипов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики жалобу Г.Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Стуйгуев В.В., <данные изъяты> подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Стуйгуев В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, потерпевшая Г.Е.Г. обратилась в суд с жалобой на предмет его отмены, обосновывая тем, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ни она, ни Стуйгуев В.В. не были вызваны и не опрошены. При этом Стуйгуев В.В. страдает стойким психическим расстройством здоровья и в момент совершения административного правонарушения он не осознавал характер своих действий. В связи изложенным и со ссылкой на ст. 2.8 КоАП РФ просит постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Стуйгуев В.В. извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки суду не известил.
В судебном заседании потерпевшая Г.Е.Г. жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Стуйгуев В.В. привлечен к административной наказание в виде предупреждения, поддержала в полном объеме и просила отменить постановление по основаниям изложенным в жалобе, а производство по делу прекратить.
Выслушав доводы Г.Е.Г., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 19 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за семейно-бытовое дебоширство, то есть буйство, скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.п.4 п.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Надлежащим уведомлением лица о рассмотрении административного дела обеспечивается баланс между правом государства привлечь лицо к административной ответственности (то есть признания лица виновным в совершении административного правонарушения) и обязанностью государства обеспечить лицу, привлекаемому к ответственности, соблюдение всех предусмотренных законом гарантий.
Выяснение причин неявки участников производства по делу об административном правонарушении для рассмотрения дела по судебному извещению является обязательным условием решения вопроса о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Рассмотрение дела о привлечении лица к административной ответственности при отсутствии у него реальной возможности участвовать в рассмотрении дела, свидетельствует о нарушении прав на защиту.
Из материалов дела следует, что административный материал рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в отсутствие Стуйгуева В.В., т.е. лица, привлекаемого к административной ответственности. Направленное по месту его жительства и регистрации извещение возвращено почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения» (л.д. <данные изъяты>). Судьей это расценено как нежелание получить судебное извещение.
Согласно справкам БУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) Стуйгуев В.В. находился на стационарном лечении в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала возможность явиться в судебный участок, мировой судья не располагал данными о надлежащем извещении Стуйгуева В.В. о дате судебного заседания, и, имея реальную возможность отложить рассмотрение дела, не выходя за срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, этого не сделал.
Следовательно, извещение Стуйгуева В.В. о времени и месте рассмотрения дела нельзя рассматривать как надлежащее, признание причины его неявки в судебное заседание считать неуважительной.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела не были выполнены требования ст. 25.1 и п.4 ст. 29.7 КоАП РФ, чем было нарушено право Стуйгуева В.В. на защиту, то есть, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Стуйгуева В.В. к административной ответственности по ст. 19 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях в Чувашской Республике в виде предупреждения отменить
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях в Чувашской Республике в отношении Стуйгуева В.В. возвратить мировому судье судебного участка № на новое рассмотрение.
Судья В.В. Архипов