Документ от 16 июня 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ермишь 16 июня 2014 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Сасакина В.А.

с участием представителя истца – Администрации МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области – специалиста указанной Администрации Панфиловой Л.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчиков Гавриловой М.И., Гудковой М.В., Кораблевой О.В., Лобановой А.И., Шахбановой Х.М., Шахбанова М.Ю., Шахбановой Ч.М. и Кулагиной Н.В. – адвоката Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области Сафроновой Е.Н., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Желтовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Ермишь, Рязанской области дело по иску Администрации МО – Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, к Ануровой А.В., к Бордачеву В.С., к Балашовой М.И., к Буровкиной Е.И., к Варламовой А.Е., к Гавриловой М.И., к Гудковой М.В., к Ганюшкину В.К., к Зайцеву М.М., к Зайцеву А.Ф., к Кораблевой О.В., к Кулагиной Н.В., к Кунину В.И., к Лопатиной В.И., к Лобановой А.И., к Лисиной (Архиповой) Л.Н., к Маклаковой А.П., к Маклакову В.А., к Мелешиной М.Н., к Маклакову Е.С., к Маклаковой А.Т., к Мелешиной Н.Г., к Минееву Н.И., к Мамедову М.Л., к Мишиной Д.М., к Минееву А.И., к Петрушиной Т.В., к Пылковой Н.И., к Прозоровой Н.С., к Прозорову А.А. к Сергеевой М.М., к Соломадину А.В., к Хуторенко (Мирахмедовой) Г.Н., к Шахбановой Х.М., к Шахбанову М.Ю., к Шахбановой Ч.М., к Шиловой М.И. и к Щербаковой С.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, к Ануровой А.В., к Бордачеву В.С., к Балашовой М.И., к Буровкиной Е.И., к Варламовой А.Е., к Гавриловой М.И., к Гудковой М.В., к Ганюшкину В.К., к Зайцеву М.М., к Зайцеву А.Ф., к Кораблевой О.В., к Кулагиной Н.В., к Кунину В.И., к Лопатиной В.И., к Лобановой А.И., к Лисиной (Архиповой) Л.Н., к Маклаковой А.П., к Маклакову В.А., к Мелешиной М.Н., к Маклакову Е.С., к Маклаковой А.Т., к Мелешиной Н.Г., к Минееву Н.И., к Мамедову М.Л., к Мишиной Д.М., к Минееву А.И., к Петрушиной Т.В., к Пылковой Н.И., к Прозоровой Н.С., к Прозорову А.А., к Сергеевой М.М., к Соломадину А.В., к Хуторенко (Мирахмедовой) Г.Н., к Шахбановой Х.М., к Шахбанову М.Ю., к Шахбановой Ч.М., к Шиловой М.И. и к С.Г. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» была проведена приватизация земли и его реорганизация.

В результате совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Данные обстоятельства подтверждаются:

1) копией Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №

2) копий постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;

3) копией протокола № общего собрания участников СПК «<данные изъяты>»;

4) копией постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>»;

5) копией Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>».

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев (всего <данные изъяты> человек по <данные изъяты> га каждому на общую площадь <данные изъяты> га.).

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики:

№

п/п

Ф.И.О. собственника земельной доли и адрес места жительства

Дата рождения,

Размер земельной доли, га.

Свидетельство на право

собственности на землю

серия

номер

дата выдачи

Анурова А.В.

<адрес>

<данные изъяты>

Бордачев В.С.

<адрес>

<данные изъяты>

Балашова М.И.

<адрес>

<данные изъяты>

Буровкина Е.И.

<адрес>

<данные изъяты>

Варламова А.Е.

<адрес>

<данные изъяты>

Гаврилова М.И.

<адрес>

<данные изъяты>

Гудкова М.В.

<адрес>

<данные изъяты>

Ганюшкин В.К.

<адрес>

<данные изъяты>

Зайцев М.М.

<адрес>

<данные изъяты>

10.

Зайцев А.Ф.

<адрес>

<данные изъяты>

11.

Кораблева О.В.

<адрес>

<данные изъяты>

Кулагина Н.В.

<адрес>

<данные изъяты>

13.

Кунин В.И.

<адрес>

<данные изъяты>

14.

Лопатина В.И.

<адрес>

<данные изъяты>

15.

Лобанова А.И.

<адрес>

<данные изъяты>

16.

Лисина (Архипова) Л.Н.

<адрес>

<данные изъяты>

17.

Маклакова А.П.

<адрес>

<данные изъяты>

18.

Маклаков В.А.

<адрес>

<данные изъяты>

19.

Мелешина М.Н.

<адрес>

<данные изъяты>

20.

Маклаков Е.С.

<адрес>

<данные изъяты>

21.

Маклакова А.Т.

<адрес>

<данные изъяты>

22.

Мелешина Н.Г.

<адрес>

<данные изъяты>

23.

Минеев Н.И.

<адрес>

<данные изъяты>

24.

Мамедов М.Л.

<адрес>

<данные изъяты>

25.

Мишина Д.М.

<адрес>

<данные изъяты>

26.

Минеев А.И.

<адрес>

<данные изъяты>

27.

Петрушина Т.В.

<адрес>

<данные изъяты>

28.

Пылкова Н.И.

<адрес>

<данные изъяты>

29.

Прозорова Н.С.

<адрес>

<данные изъяты>

30.

Прозоров А.А.

<адрес>

<данные изъяты>

31.

Сергеева М.М.

<адрес>

<данные изъяты>

32.

Соломадин А.В.

<адрес>

<данные изъяты>

Хуторенко (Мирахмедова) Г.Н.

<адрес>

<данные изъяты>

34.

Шахбанова Х.М.

<адрес>

<данные изъяты>

35.

Шахбанов М.Ю.

<адрес>

<данные изъяты>

36.

Шахбанова Ч.М.

<адрес>

<данные изъяты>

37.

Шилова М.И.

<адрес>

<данные изъяты>

38.

Щербакова С.Г.

<адрес>

<данные изъяты>

В течение трех и более лет подряд ответчикиАнурова А.В., Бордачев В.С., Балашова М.И., Буровкина Е.И., Варламова А.Е., Гаврилова М.И., Гудкова М.В., Ганюшкин В.К., Зайцев М.М., Зайцев А.Ф., Кораблева О.В., Кулагина Н.В., Кунин В.И., Лисина (Архипова) Л.Н., Лопатина В.И., Лобанова А.И., Маклакова А.П., Мелешина М.Н., Маклаков В.А., Маклаков Е.С., Мелешина Н.Г., Минеев Н.И., Мамедов М.Л., Мишина Д.М., Минеев А.И., Маклакова А.Т., Петрушина Т.В., Пылкова Н.И., Прозорова Н.С., Прозоров А.А., Сергеева М.М., Соломадин А.В., Хуторенко (Мирахмедова) Г.Н., Шахбанова Х.М., Шахбанов М.Ю., Шахбанова Ч.М., Шилова М.И., Щербакова С.Г. не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями), что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (ТОО «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом.

В соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст. 4 Закона Рязанской области от 06.10.2003 г. № 64-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области»), и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собрание участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

В соответствии с указанными выше нормами Закона № 101 – ФЗ администрацией МО- Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее список невостребованных долей).

В соответствии с постановлением администрации МО - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанные списки были опубликованы в <данные изъяты> газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <данные изъяты> газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Таким образом, на основании поступивших от собственников земельных долей возражений, из списков невостребованных земельных долей были исключены лица, распорядившиеся принадлежащими им на праве собственности земельными долями в установленном законом порядке.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению распоряжается предоставленными ему правами и несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Не предоставив в течение 3 месяцев с момента опубликования списков земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, возражения с приложением документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей в установленном законом порядке, лицо приняло на себя риск признания принадлежащей ему земельной доли невостребованной.

Администрация со своей стороны предприняла все возможные действия, направленные на установление фактов распоряжения собственниками принадлежащими им земельными долями путем направления запросов в Управление Росреестра о зарегистрированных в соответствии со ст. 131 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правах не земельные доли, публикации списков невостребованных долей в средствах массовой информации, а также размещения списков невостребованных долей на информационных щитах муниципального образования.

На ДД.ММ.ГГГГ. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в <данные изъяты> газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <данные изъяты> газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории МО - Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

В назначенный день на общее собрание не явилось ни одного участника долевой собственности, составляющие 0 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> (ТОО «<данные изъяты>») <адрес>) и владеющие в совокупности 0 % долей.

В связи с отсутствием участников собрание участников общей долевой собственности ТОО «<данные изъяты>» признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования – Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (назначен постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №)

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО – Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных <данные изъяты> земельных долей площадью <данные изъяты> га., каждая (всего <данные изъяты> га.).

В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. В указанном свидетельстве указываются характерные особенности объекта недвижимого имущества, позволяющего охарактеризовать его как индивидуальный объект недвижимого имущества.

При определении площади долей в праве общей долевой собственности, право собственности, на которые просит признать муниципальное образование, Администрация исходила из данных указанных в правоустанавливающих документах – свидетельствах о праве собственности на землю, копии которых приложены к настоящему исковому заявлению.

Согласно указанным свидетельствам о праве собственности все невостребованные доли, право собственности, на которые признает муниципальное образование, имеют одинаковую площадь – <данные изъяты> га каждая. Общая площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> га.

В случае если на момент подачи искового заявления о признании права собственности на невостребованные земельные доли, собственники невостребованных земельных долей умерли и наследство никем не приобретено, необходимо произвести замену выбывшей стороны на ее правопреемника.

Применительно ст. 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, земельную долю можно считать выморочной.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования в собственность РФ.

В силу п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, органом, уполномоченным на принятие выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ, является Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом. На территории Рязанской области уполномоченным подразделением указанного государственного органа является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.

В связи с этим, администрация Савватемского сельского поселения в качестве ответчика указало Территориальное управление Росимущества в Рязанской области.

В связи с изложенными обстоятельствами, истец просит суд прекратить право собственностиАнуровой А.В., Бордачева В.С., Балашовой М.И., Буровкиной Е.И., Варламовой А.Е., Гавриловой М.И., Гудковой М.В., Ганюшкина В.К., Зайцева М.М., Зайцева А.Ф., Кораблевой О.В., Кулагиной Н.В., Кунина В.И., Лисиной (Архиповой) Л.Н., Лопатиной В.И., Лобановой А.И., Маклаковой А.П., Мелешиной М.Н., Маклакова В.А., Маклакова Е.С., Мелешиной Н.Г., Минеева Н.И., Мамедова М.Л., Мишиной Д.М., Минеева А.И., Маклаковой А.Т., Петрушиной Т.В., Пылковой Н.И., Прозоровой Н.С., Прозорова А.А., Сергеевой М.М., Соломадина А.В., Хуторенко (Мирахмедовой) Г.Н., Шахбановой Х.М., Шахбанова М.Ю., Шахбановой Ч.М., Шиловой М.И. и Щербаковой С.Г. на принадлежащие им невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес: <адрес> и признать за МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района право муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – <данные изъяты> Администрации МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области Панфилова Л.В. уточнила исковые требования и просила суд прекратить право собственности Ануровой А.В., Бордачева В.С., Балашовой М.И., Буровкиной Е.И., Варламовой А.Е., Гавриловой М.И., Гудковой М.В., Зайцева М.М., Зайцева А.Ф., Кораблевой О.В., Кулагиной Н.В., Лобановой А.И., Маклаковой А.П., Маклакова В.А., Маклакова Е.С., Мелешиной Н.Г., Минеева Н.И., Мишиной Д.М., Маклаковой А.Т., Пылковой Н.И., Прозоровой Н.С., Прозорова А.А., Сергеевой М.М., Шахбановой Х.М., Шахбанова М.Ю., Шахбановой Ч.М., Шиловой М.И. и Щербаковой С.Г. на принадлежащие им невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес: <адрес>, а также признать за МО-Савватемское сельское поселение, Ермишинского муниципального района право муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Ответчики Ганюшкин В.К., Щербакова С.Г., Мамедов М.Л. в судебное заседание не явились, но в направленных в суд письменных заявлениях возражали против заявленных исковых требований по причине востребованности спорных земельных долей.

Ответчица Мишина Д.М. и Сергеева М.М. в судебное заседание не явились, но в направленных в суд письменных заявлениях иск признали, а дело просили рассмотреть без их участия.

Ответчица Буровкина Е.И. в направленном в суд письменном заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, каких-либо возражений по существу иска не представила.

Представитель ответчиков - Гавриловой М.И., Гудковой М.В., Кораблевой О.В., Лобановой А.И., Шахбановой Х.М., Шахбанова М.Ю., Шахбановой Ч.М. и Кулагиной Н.В. – адвокат Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области Сафронова Е.Н. против вышеуказанных исковых требований не возражала.

Ответчики Анурова А.В., Бордачев В.С., Балашова М.И. и другие указанные выше ответчики в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела ответчики были извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Росреестра по Рязанской области – в лице Ермишинского районного отдела в судебное заседание не явился, но в адресованном суд письменном заявлении <данные изъяты> Виноградов Ю.Н. дело просил рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, было извещено своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 п.п. 3,4,5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Выслушав объяснения представителя истца Администрации МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области Панфиловой Л.В., а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

В силу ст.12.1 вышеуказанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно пп.5 п.3 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №70 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация.

В результате совхоз «<данные изъяты>» был сначала реорганизован в ТОО «<данные изъяты>, а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» бывшим членам колхоза «<данные изъяты>» были выданы свидетельства на право собственности на землю в праве общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому.

Среди прочих собственников земельных долей свидетельства на право собственности были выданы Ануровой А.В., Бордачеву В.С., Балашовой М.И., Буровкиной Е.И., Варламовой А.Е., Гавриловой М.И. и другим вышеупомянутым дольщикам (<данные изъяты>).

Вышеуказанные лица свои права на принадлежавшую им земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № и выписками из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, (<данные изъяты> ).

Судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст.12.1 и ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанные списки были опубликованы в <данные изъяты> газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <данные изъяты> газете <адрес> «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

На ДД.ММ.ГГГГ. было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в <данные изъяты> газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <данные изъяты> газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № 7, а также на информационных щитах на территории МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

В назначенный день на общее собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности, что составляет 0% от общего числа участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В связи с отсутствием кворума, собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> признано несостоявшимся, о чем уполномоченным должностным лицом Администрации Савватемского сельского поселения, назначенным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен протокол, подписанный указанным уполномоченным лицом.

Таким образом, учитывая, что участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, Администрация Савватемского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила списки лиц – собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находящегося в общей долевой собственности физических лиц, в том числе и вышеуказанных лиц, установлено вблизи села <адрес>, что подтверждается вышеуказанной кадастровой выпиской о земельном участке.

Таким образом, земельный участок расположен на территории МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.

Суд не может принять доводы ответчицы Щербаковой С.Г. о востребованности принадлежащей ей земельной доли, в связи с ее продажей, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих переход права собственности на спорную земельную долю от Щербаковой С.Г. к иному лицу, ответчицей Щербаковой С.Г. в суд не представлено.

Между тем, согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> и упомянутой выше кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> собственником спорной земельной доли является ответчица Щербакова С.Г.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО-Савватемское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Ануровой А.В., Бордачева В.С., Балашовой М.И., Буровкиной Е.И., Варламовой А.Е., Гавриловой М.И., Гудковой М.В., Зайцева М.М., Зайцева А.Ф., Кораблевой О.В., Кулагиной Н.В., Лобановой А.И., Маклаковой А.П., Маклакова В.А., Маклакова Е.С., Мелешиной Н.Г., Минеева Н.И., Мишиной Д.М., Маклаковой А.Т., Пылковой Н.И., Прозоровой Н.С., Прозорова А.А., Сергеевой М.М., Шахбановой Х.М., Шахбанова М.Ю., Шахбановой Ч.М., Шиловой М.И. и Щербаковой С.Г. на принадлежащие им невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес: <адрес>, а также признать за МО-Савватемское сельское поселение, Ермишинского муниципального района право муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия его в окончательной форме.

председательствующий: судья Сасакин В.А.