Дело № 5-119/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Иглино 29 сентября 2014 года
Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Чесноков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении главы сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдуровой Г.В. ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Иглинский» Тимониным А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдуровой Г.В., в связи тем, что последней не были приняты меры по выполнению в срок законных предписаний и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Иглинский» Мухаметова Р.Ф. от 13.08.2014, а именно на момент проведения проверки исполнения предписания, 27.08.2014 установлено, что глава сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдурова Г.В. не приняла меры по установке дорожных знаков 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход», повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 – «Зона действия», не нанесена дорожная разметка 1.14.1 «Зебра».
На судебное заседание должностное лицо Гайдурова Г.В. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Гайдуровой Г.В. в отсутствие последней.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся.
Согласно п.п. б п.12. Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Как следует из материалов дела, 13.08.2014 в целях устранения нарушений выявленных в области безопасности дорожного движения и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Иглинский» Мухаметовым Р.Ф. в адрес главы сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдуровой Г.В. было вынесено предписание для проведения следующих мероприятий, - все дорожные знаки должны быть установлены с учетом введенных изменений в национальные стандарты приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2013 № 2217- 2222-ст и утвержденные 28.02.2014, согласно представленной схеме; согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков» установить дорожные знаки 5.19.1; 5.19.2 «Пешеходный переход»; нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра»; согласно п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия 100 метров»; покрасить стойки дорожных знаков после возле СОШ; искусственные неровности обозначить дорожными знаками 1.17, 5.20.
Поскольку требование предписания в указанный срок исполнено не было, по результатам проверки 27.08.2014 и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Иглинский» Мухаметовым Р.Ф. в отношении главы сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдуровой Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются также предписанием от 13.08.2014, рапортом должностного лица от 27.08.2014, фотографиями.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд полагает, что вина главы сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдуровой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена.
При назначении наказания должностному лицу Гайдуровой Г.В., суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу Гайдуровой Г.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
признать главу администрации сельского поселения Тавтимановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Гайдурову Г.В , родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить, либо направить в адрес Иглинского районного суда Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, ссылаясь на номер № 5-119/2014.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья А.А. Чесноков