Дело № 2- 277/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Гайны 18 сентября 2014 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Гирева М.А.,
при секретаре Колеговой Т. В.,
с участием истца – Мизевой В. А.,
представителя ответчика – юриста администрации Гайнского района Алейниковой Н. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны гражданское дело по исковому заявлению Мизевой Валентины Александровны в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Гайнского муниципального района по предоставлению ФИО1 места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Солнышко» в <адрес>,
установил:
Мизева В. А. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Гайнского муниципального района по предоставлению ФИО1 места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Солнышко», указав, что она является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р. В списке детей, принятых в дошкольное образовательной учреждение <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ее ребенок ФИО1 записан под номером 40. В ответ на обращение о предоставлении путевки в детский сад ее сыну ФИО1, в Управлении образования администрации Гайнского муниципального района сказали, что ее ребенок определен в филиал МБДОУ «Детский сад «Солнышко». В данный момент здание филиала находится в стадии реконструкции, дата открытия детского сада неизвестна. Вместе с тем ситуация требует от нее и ее мужа находиться на работе. Просит обязать администрацию Гайнского муниципального района предоставить ее сыну место в соответствующей возрасту возрастной группе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Солнышко», находящегося по адресу: <адрес> (по месту прописки ребенка).
В судебном заседании истец Мизева В. А. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит предоставить место ее сыну в МБДОУ «Солнышко», находящегося по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика – администрации Гайнского муниципального района Алейникова Н. Л. в судебном заседании с требованиями Мизевой В. А. согласилась полностью и пояснила, что сын Мизевой В. А., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уже записан по разнарядке в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко», поэтому исковые требования они признают.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации Гайнского муниципального района в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании изучены материалы дела: - свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - копия паспорта Мизевой В.А.; - копия паспорта ФИО5; - список принятых детей в образовательные учреждения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч., ч. 1, 2 ст.43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. N3266-1 «Об образовании», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, администрация Гайнского муниципального района не обеспечила реализацию права несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р. на получение дошкольного образования в той форме, которую избрали родители ребенка, то есть путем посещения муниципального дошкольного учреждения. В судебном заседании установлено и не отрицается представителем ответчика, что Мизева В. А. обратилась с заявлением в Управление образования об устройстве ее сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. р. в детский сад <адрес> по месту жительства. Согласно списку детей, принятых в образовательные учреждения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 2011 года рождения определен в филиал МБДОУ «Детский сад «Солнышко».
В соответствии с п. 2.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ №91 от 22.07.2010 года, при строительстве дошкольных организаций следует учитывать радиус их пешеходной доступности: в городах - не более 300 метров, в сельских населенных пунктах и малых городах одно- и двухэтажной застройки - не более 500 м. Допускается для сельских районов радиус пешеходной доступности до 1 км. Таким образом, место в дошкольном общеобразовательном учреждении ребенку должно быть предоставлено по месту его жительства, т.е. в дошкольном учреждении, расположенном по адресу: <адрес>. Отсутствие мест в дошкольных образовательных учреждениях является несостоятельной, поскольку само по себе, не исключает возможность возложения на администрацию обязанности по предоставлению ребенку места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
Ответчику были разъяснены положения последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Мизевой В. А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В связи с этим, суд считает необходимым обязать администрацию Гайнского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мизевой Валентины Александровны удовлетворить.
Обязать администрацию Гайнского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.
Председательствующий: М. А. Гирев
Копия верна: М. А. Гирев