Документ от 18 сентября 2014

Дело №2-261/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны 18 сентября 2014 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гиреева М.А.,

при секретаре Колеговой Т. В.,

с участием истицы – Дегтянниковой Валентины Семёновны,

с участием представителя ответчика администрации Гайнского сельского поселения Хариной Т. В.,

с участием заинтересованного лица ФИО7,

представителя ответчика администрации Гайнского сельского поселения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтянниковой Валентины Семёновны к администрации Гайнского сельского поселения об обязании провести капитальный ремонт дома по адресу: <адрес>,

установил:

Дегтянникова В. С. обратилась в суд с иском к администрации Гайнского сельского поселения об обязании провести капитальный ремонт дома. В обоснование своих требований указала, что она и проживает по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На протяжении длительного времени в их доме, в <адрес> никто не проживает, что привело к полному разрушению дома. Согласно актам осмотра дома от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в доме срочно необходимо провести капитальный ремонт. Она неоднократно обращалась в администрацию Гайнского сельского поселения о принятии каких-либо мер, но никаких действий по устранению нарушений не производится. Просит суд обязать администрацию Гайнского сельского поселения обеспечить проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, а именно: устройство фундамента; кровли, заменить окна, потолок, пол, половые лаги, произвести ремонт стен между квартирами, заменить венцы.

Дегтянникова В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – администрации Гайнского сельского поселения Харина Т. В. в судебном заседании пояснила, что с требованиями истицы они согласны частично. Согласны произвести капитальный ремонт <адрес>, где проживает Дегтянникова. Квартира № согласно акту обследования и Заключению межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. Можно отремонтировать квартиру Дегтянниковой только, если распилить вторую квартиру, где ранее проживал ФИО6, ремонтировать которую по вышеуказанным причинам они не согласны. Просят установить срок произведения капитального ремонта квартиры Дегтянниковой В. С. до августа 2015 года, в связи с финансовыми и организационными трудностями.

ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он не проживает в <адрес> в <адрес> уже почти 6 лет, так как квартира практически разрушилась, фундамент развалился. Против сноса квартиры, в которой он зарегистрирован, не возражал, со сроком производства капитального ремонта квартиры, в которой проживает семья Дегтянниковой В. С. до ДД.ММ.ГГГГ года согласился.

Дегтянникова В.С. в судебном заседании со сроком производства капитального ремонта ее квартиры до августа 2015 года согласилась.

В судебном заседании изучены материалы дела:

- копия договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключённого между Муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ» и Дегтянниковой В.С. (л. д. 4-5);

- заявление ФИО8 и акт общего осмотра технического состояния дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому квартира находится в плачевном состоянии: стены могут выброситься наружу, оконные коробки перекошены, стёкла во многих переплётах отсутствуют. Капитальная перегородка имеет толщину 10 см. и под ней отсутствует ленточный фундамент, что вызывает промерзание земли под полом <адрес> что является причиной прогнивания половых лаг, фундамент дома залит вровень с землёй, вследствие чего нижние венцы необходимо заменить, однако подъём стен грозит обрушением конструкцией <адрес>, в <адрес> провален пол, прогнил мауэрлат, отсутствует фундамент под капитальной внутренней перегородкой (л. д. 6);

- заявление ФИО8 и акт общего осмотра выполненных работ при ремонте жилого дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому необходимо провести укрепление стен сжимами в <адрес> для возможной последующей замены окладных венцов в <адрес>, необходимо устройство фундамента между квартирами, необходимо утепление капитальной перегородки между квартирами (л. д. 7);

- акт обследования помещения по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии, согласно которому имеется: - искривление горизонтальных линий фасада; гниль нижнего окладного венца у карниза и под оконными проемами, гниль нижнего бруса оконного переплета и подоконной доски, расшатаны переплеты; нарушение наружной обшивки; протечки и просветы, отставание и трещины коньковых плит; отрыв листов на 10% площади кровли; прогибы и просадки, местами изломы отдельных досок (л. д. 16, 17);

- ответ с администрации Гайнского сельского поселения о том, что в адрес ФИО7 жильца д. <адрес> по <адрес> направлено предупреждение о добровольной передаче квартиры администрации Гайнского сельского поселения (л. д. 8);

- Определение Гайнского районного суда об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист (л. д. 30-34).

Заслушав истицу, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

Ч. 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма. Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, нанимателю предоставлено право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В соответствии с п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года за №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В судебном заседании установлено, что на основании договоров социального найма жилого помещения № <адрес> выделена Дегтянниковой В. С., что подтверждается договором социального найма. ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ проведены обследования дома, расположенного по адресу <адрес>. По результатам обследования были составлены акты, в которых указано техническое состояние дома. Дегтянникова В. С. неоднократно обращалась в администрацию Гайнского сельского поселения по поводу проведения в её квартире и всего <адрес> капитального ремонта. Однако ремонт не проводили, ссылаясь на то, что сосед ФИО7 в <адрес> не проживает. Отсутствие его мешает проведению капитального ремонта, поскольку ремонтировать нужно весь дом в целом. В случае ремонта каждой квартиры по отдельности дом может рухнуть. В связи с чем, ремонт в доме до настоящего времени ни кем не производился.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта РФ и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Согласно ч. 4 ст. 14 Закона, иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Ст. 5 ФЗ №165-ФЗ от 26.03.2014 г. «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установила: Статью 4 Федерального закона от 27 мая 2014 года №136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дополнить ч. 5 следующего содержания:

"5. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 и ч. 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона".

Таким образом, в настоящее время содержание муниципального жилищного фонда является полномочиями местных поселений. И требования Дегтянниковой В. С. о производстве ремонта ее квартиры по <адрес> подлежат удовлетворению с производством капитального ремонта в соответствии с обнаруженными нарушениями конструкции дома по актам его обследования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года. А именно: залить в соответствии со строительными нормами фундамент под капитальной внутренней перегородкой; ремонт кровли; замена четырех окон; ремонт потолка; частичная замена полов и половых лаг; замена венцов; ремонт внутренней стены между квартирой.

В удовлетворении требований Дегтянниковой В. С. о производстве так же и <адрес>, удовлетворению подлежать не могут, так как в соответствии с актом обследования дома и Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира находится в ветхом состоянии, не пригодном для постоянного проживания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дегтянниковой Валентины Семёновны к администрации Гайнского сельского поселения об обязании провести капитальный ремонт дома, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Гайнского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение капитального ремонта <адрес> жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в том числе: - залить в соответствии со строительными нормами фундамент под капитальной внутренней перегородкой; ремонт кровли; замена четырех окон; ремонт потолка; частичная замена полов и половых лаг; замена венцов; ремонт внутренней стены между квартирой.

В удовлетворении остальных требований Дегтянниковой Валентины Семёновны к администрации Гайнского сельского поселения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: М. А. Гирев

Копия верна: М. А. Гирев