Документ от 16 сентября 2014

Дело № 2-167/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2014 г. с. Дубёнки

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., при секретаре Кудосиной Л.Н., с участием помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Евстропова М.В., истца Дороговой Т.П., представителя ответчика – главы администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Паркаева В.П., действующего на основании решения Совета депутатов Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 22.12.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску прокурора Дубёнского района Республики Мордовия в интересах Захаркина А.И., Захаркиной Т.Е., Захаркина Э.А., Захаркина Е.А., Бибиной Р.С., Дороговой Т.П., Дорогова А.И., Дороговой С.И. к администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением по договору социального другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия,

установил:

Прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу обеспечения жилыми помещениями в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания. В результате проверки установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №53 от 31.12.2009 г., жилой дом №, по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме в квартире № зарегистрированы и проживают Дорогова Т.П., Дорогов А.И. и Дорогова С.И., в квартире № зарегистрированы и проживают Захаркин А.И., Захаркина Т.Е., Захаркин Э.А., Захаркин Е.А., Бибина Р.С. На момент проверки вопрос о выселении указанных жильцов из жилого дома № по <адрес> и предоставлении им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, администрацией Дубёнского сельского поселения решён не был. Считает, поскольку жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу признано аварийным и подлежащим сносу, это создаёт реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей вследствие возможного обрушения строительных конструкций дома и квартир, в связи с чем жильцы имеют законное право на выселение из аварийного дома и получение другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. Просит суд выселить Дорогову Т.П., Дорогова А.И. и Дорогову С.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.№, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия; выселить Захаркина А.И., Захаркину Т.Е., Захаркина Э.А., Захаркина Е.А., Бибину Р.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.№, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Евстропов М.В. исковые требования уточнил, просил суд: выселить Дорогову Т.П., Дорогова А.И. и Дорогову С.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.№, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия; выселить Захаркина А.И., Захаркину Т.Е., Захаркина Э.А., Захаркина Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.№, с предоставлением в собственность другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, поскольку жилое помещение, принадлежащее Захаркиным находится в их собственности согласно договору на передачу коммунальной (муниципальной) квартиры в собственность граждан от 13.12.1995 г. Суду пояснил, что в исковом заявлении допущена техническая ошибка в указании адресов проживания лиц, в интересах которых действует прокурор и заявил отказ от заявленных исковых требований в интересах Бибиной Р.С., производство по делу в этой части просил прекратить, последствия прекращения, в связи с отказом от иска понятны.

Определением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 16.09.2014 г. принят отказ представителя истца – помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Евстропова М.В. от исковых требований в отношении Бибиной Р.С., производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

Захаркина Т.Е. и Дорогова Т.П. уточнённые исковые требования прокурора поддержали, просили суд их удовлетворить.

Дорогов А.И., Дорогова С.И., Захаркин А.И., Захаркин Э.А., Захаркин Е.А. и Бибина Р.С. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили исковые требования прокурора удовлетворить.

В соответствии с частью третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика – глава администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Паркаев В.П., действующий на основании решения Совета депутатов Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 22.12.2011 г., уточнённые исковые требования прокурора признал. Суду пояснил, что дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2009 г. о чём имеется заключение межведомственной комиссии. Но люди в нём проживают по настоящее время, что опасно для их здоровья и жизни. В 2012 году Дубёнское сельское поселение Дубёнского района Республики Мордовия включено в программу «Ветхое жильё» и для строительства новых домов были выделены деньги.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав все доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации приходит к выводу, что исковые требования прокурора Дубёнского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно техническому паспорту, составленному Дубёнским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, Дубёнский район, <адрес>ёнки, <адрес> является многоквартирным домом, 1970 года постройки, состоящим из двух трёхкомнатных квартир: общая площадь которых составляет 117,1 кв. м., жилая – 72,3 кв.м.

Из имеющихся в материалах дела сведений установлено, что <адрес>ёнки Дубёнского района Республики Мордовия находится на балансе администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Квартира № в доме по указанному адресу предоставлена семье Дороговой Т.П., состоящей из трёх человек на основании договора социального найма от 19.11.2009 г.

Квартира № в указанном доме передана в собственность Захаркина А.И., Захаркиной Т.Е., Захаркина Э.А., Захаркина Е.А. на основании договора на передачу коммунальной (муниципальной) квартиры в собственность граждан от 13.12.1995 г. Заключением межведомственной комиссии от 31.12.2009 г., назначенной постановлением главы администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия от 31.12.2009 г. №288, дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые попещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Иное толкование пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очерёдности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и неподлежащими ремонту или реконструкции.

Согласно пункту 1 статьи 85 и статьи 86 ЖК Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: квартиры № и № в доме № по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно выпискам из похозяйственной книги №20 Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия по состоянию на 12.02.2014 г. и адресных справок МО УФМС России по Республике Мордовия в р.п. Комсомольский, Чамзинского района в жилом помещении по адресу: <адрес> кв.№ зарегистрированы: Дорогова Т.П., Дорогов А.И и Дорогова С.И., в жилом помещении по адресу: <адрес> кв.№ зарегистрированы: Захаркин А.И., Захаркина Т.Е., Захаркин Э.А., Захаркин Е.А. и Бибина Р.С.

Бибина Р.С. имеет в собственности другое жилое помещение, что подтверждено договором на передачу коммунальной (муниципальной) квартиры в собственность граждан от 13.12.1995 г. и регистрационным удостоверением выданным Чамзинским межрайонным бюро технической инвентаризации (зарегистрировано в реестровой книге №158, стр.7).

Как установлено в судебном заседании, квартира № в жилом доме №, расположенном по вышеуказанному адресу предоставлена жильцам по договору социального найма, квартира № в жилом доме № принадлежит жильцам на праве собственности.

Законом не урегулировано выселение собственников из жилых помещений, находящихся в домах, подлежащих сносу. Однако суд считает, что при таких обстоятельствах должна быть применена аналогия закона.

Согласно части первой статьи 7 ЖК Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ЖК Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи ЖК Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путём выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью первой статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части первой статьи 89 ЖК Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности исковых требований прокурора Дубёнского района Республики Мордовия и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Дубёнского района Республики Мордовия удовлетворить.

Выселить Дорогову Т.П., Дорогова А.И. и Дорогову С.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв№ с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Выселить Захаркина А.И., Захаркину Т.Е., Захаркина Э.А., Захаркина Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.№, с предоставлением в собственность другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Татаркина