Документ от 25 сентября 2014

Дело № 2-264/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дмитровск Орловской области 25 сентября 2014 года

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – судьи Власовой Л.В.,

при секретаре Котовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Столбищенского сельского поселения <адрес> к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Столбищенского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по <адрес> – <данные изъяты> граждан, имеющих право на земельную долю – <данные изъяты> га сельхозугодий. В соответствии с указанными нормами ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрация Столбищенского сельского поселения <адрес> составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Столбищенского сельского поселения <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Столбищенского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Столбищенского сельского поселения <адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Столбищенского сельского поселения <адрес>, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском. Просит признать за администрацией Столбищенского сельского поселения <адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца – администрации Столбищенского сельского поселения <адрес> Сережечкина В.И. – глава администрации сельского поселения исковые требования уточнила в части площади земельного участка, просила признать за муниципальным образованием Столбищенского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Ответчик ТУ Росимущества в <адрес>, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Третье лицо представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу части 5 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца Сережечкину В.И., изучив материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением главы администрации <адрес> №№ ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ КСП «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, выдан акт на право собственности на землю для сельскохозяйственного использования.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ для КСП «<данные изъяты>» была установлена норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в размере <данные изъяты> га сельхозугодий.

Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями с определением размера доли каждого собственника. В указанных списках указаны, в том числе и умершие собственники земельных долей.

Всем указанным в списке выше умершим гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 6,3 га без выдела в натуре.

Данный список невостребованных земельных долей, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, принадлежащих <данные изъяты> гражданам, был опубликован в СМИ «Орловская правда» № (25745) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Столбищенского сельского поселения <адрес>, размещен на информационных стендах сельского поселения Столбищенского сельского поселения <адрес>.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (вх. № от 05.09.2014) на запрос суда следует, что ФИО2, ФИО4, ФИО1 были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га без выдела в натуре в КСП «<данные изъяты>» <адрес>. ФИО3, ФИО5 свидетельство на право собственности на земельную долю не выдавалось.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в СМИ «Орловская правда» № (25745) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление администрации Столбищенского сельского поселения <адрес>, в соответствии с которым участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> знамя, земли бывшего СПК «<данные изъяты>» были извещены о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов общего собрания по вопросу об утверждении списка невостребованных долей администрацией Столбищенского сельского поселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Столбищенского сельского поселения <адрес> принимались соответствующие возражения.

Общее собрание собственников земельных долей по СПК «<данные изъяты>» в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 19.04.2013.

Постановлением администрации Столбищенского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» на территории <адрес> <адрес>.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного массива с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. К кадастровой выписке приложен список правообладателей с указанием фамилий, имен, отчеств, размера долей, правоустанавливающих документов.

В силу п.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или обще долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действующими до ДД.ММ.ГГГГ рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №96, невостребованные земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Из представленных Территориальным сектором ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> по запросу суда справок о смерти следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, о чем составлена запись акта о смерти № от 15.03.1993; ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, о чем составлена запись акта о смерти № от 19.01.2007;

Согласно актовой записи о смерти № от 28.09.2013, составленной Царицынском отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что также подтверждается представленной копией свидетельства о смерти серии VI-МЮ № от 28.09.2013.

Согласно актовой записи о смерти № от 06.04.1997, составленной Отделом ЗАГС <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1

Из представленного свидетельства о смерти серии I-НО № от 15.09.2011, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, о чем составлена запись акта о смерти № от 15.09.2011.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно сообщению нотариуса <адрес> нотариальной палаты Дмитровского нотариального округа <адрес> № от 05.09.2014, № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, нотариусом Дмитровского нотариального округа не заводилось.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №49/40007/2014-327, сведения о зарегистрированных правах на земельные доли, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №№, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> за умершими ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской.

Сторонами не представлено доказательств, что умершие передавали при жизни, принадлежащие им земельные доли сельскохозяйственных угодий СПК «<данные изъяты>» в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

С учетом установленных фактических обстоятельств и представленных доказательств суд считает, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обоснованно и на законных основаниях были признаны администрацией Столбищенского сельского поселения <адрес> невостребованными.

Суд признает, что органом местного самоуправления Столбищенского сельского поселения <адрес> соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению невостребованных земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит действующему закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были и поэтому исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте

земель сельскохозяйственного назначения», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Столбищенского сельского поселения <адрес> к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Столбищенское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 5 (пять) невостребованных земельных долей сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, принадлежащих ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Власова

Дело № 2-264/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)

г.Дмитровск Орловской области 25 сентября 2014 года

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – судьи Власовой Л.В.,

при секретаре Котовой Т.А.,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием Столбищенское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 5 (пять) невостребованных земельных долей сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, принадлежащих ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным текстом решения лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 30.09.2014г.

Судья Л.В. Власова