Документ от 25 сентября 2014

Дело №2-1417/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2014 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Рудык А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истицы Мельниковой Л.А., ее представителя Коптягиной И.В., третьего лица Мельникова Н.П., гражданское дело по иску Мельниковой Л. А. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Мельникова Л.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что на основании ордера № от дата ее муж Мельников Н.П. вместе в бывшей супругой ФИО1 вселились в квартиру по адресу: <адрес>. дата брак между ними был расторгнут и в декабре ФИО1 с сыном выехали из указанной квартиры. В декабре 1974 года истица зарегистрировала брак с Мельниковым Н.П., после чего вселилась в спорную квартиру и проживает в ней вместе с супругом по настоящее время на условиях договора социального найма. Спорная квартира находится в ведении Министерства обороны РФ, на территории закрытых военных городков не находится. В августе 2014 году истица обратилась к ответчикам с заявлениями о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получила отказы. Ранее истица право на приватизацию жилых помещений не использовала. Ее супруг Мельников Н.П. от участия в приватизации спорной квартиры отказался (л.д.3-4).

Истица Мельникова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в спорной квартире вместе с мужем Мельниковым Н.П. проживают на основании ордера № от дата, свое место жительства не меняли, ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала. Ее супруг от участия в приватизации отказался.

Представитель истицы Мельниковой Л.А. – Коптягина И.В. в судебном заседании исковые требования подержала по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области в суд не явились. Ответчики извещены о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей и возражений против удовлетворения иска в суд не представили (л.д.38, 39, 43, 44, 45).

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Управления Росреестра по Челябинской области в суд не явились. Третьи лица извещены о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей и возражений против удовлетворения иска в суд не представили (л.д.37,40).

Третье лицо Мельников Н.П. в судебном заседании против удовлетворения иска и признания за истицей права собственности не возражал, от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истицы Мельниковой Л.А., ее представителя Коптягиной И.В., третьего лица Мельникова Н.П., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено следующее.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По данным Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о собственнике жилого помещения, расположенного по указанному адресу, не имеется. Согласно выписке из реестра федерального имущества № от дата, жилой <адрес> по <адрес> в <адрес>, в котором находится спорная квартира, является федеральной собственностью. По данным архивного фонда администрации Чебаркульского городского округа, администрации <адрес> решений, постановлений «О признании служебной жилой площади по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>» не значится (л.д.13, 14, 15, 16, 17, 46).

В указанной квартире истица Мельникова Л.А. проживает на основании ордера № от дата. Также в квартире зарегистрирован и проживает ее супруг Мельников Н.П., что подтверждается ордером № от дата (л.д.9); выпиской из поквартирной карты от дата (л.д.10); справкой филиала «<данные изъяты>» № от дата (л.д.11); копиями паспортов истицы Мельниковой Л.А. и третьего лица Мельникова Н.П. (л.д.6, 7); свидетельством о расторжении брака (л.д.8); свидетельством о заключении брака (л.д.49); сообщением администрации Бишкильского сельского поселения Чебаркульского муниципального района от дата (л.д.47); объяснениями истицы Мельниковой Л.А., третьего лица Мельникова Н.П., данными ими в судебном заседании.

Городок <адрес> <адрес> не входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р.

В августе 2014 года истица обратилась к ответчикам с заявлениями о приватизации спорной квартиры, однако до настоящего времени квартира в собственность истицы не передана (л.д.21-32).

Из справки Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района № от дата, справки администрации Бишкильского сельского поселения Чебаркульского муниципального района № от дата следует, что Мельникова Л.А. право на приватизацию жилья в <адрес> не использовала (л.д.18, 42).

Как следует из сообщения Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от дата, по данным на дата за истицей регистрации прав собственности на приватизированное жилье в <адрес> и <адрес> не производилось (л.д.19).

Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от дата установлено, что в ЕГРП сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателя Мельниковой Л.А. отсутствуют (л.д.20).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира является объектом федеральной (государственной) собственности; истица проживает и зарегистрирована в ней на условиях социального найма; ранее в приватизации жилых помещений не участвовала; проживающий в жилом помещении Мельников Н.П. от участия в приватизации отказался (л.д.48); запрета на приватизацию спорного жилого помещения, установленного ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судом в ходе рассмотрения дела не установлено и ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено; суд пришел к выводу о том, что истица имеет право приобрести спорную квартиру в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем за ней подлежит признанию право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Указанный вывод соответствует разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений, если они обратились с таким заявлением, при этом требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Вместе с тем, суд полагает, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав, свобод и законных интересов истицы не нарушало, а в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, является Министерство обороны Российской Федерации. В связи с чем, в удовлетворении иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мельниковой Л. А., дата года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Мельниковой Л. А. в удовлетворении иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: