Дело № 12-413/2014
РЕШЕНИЕ
1 октября 2014 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Надточей С.А., рассмотрев жалобу должностного лица – и.о. исполнительного директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Ярмошик И.Г., < Дата > года рождения, на постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области Е. по делу об административном правонарушении № от < Дата >,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области Е. по делу об административном правонарушении № от < Дата > должностному лицу – и.о. исполнительного директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Ярмошик И.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований п.п. 4.2, 4.2.2., 4.5 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.12.2008 года № 346.
Не согласившись с указанным постановлением, Ярмошик И.Г. обратилась с жалобой в суд, указав, что не является должностным лицом, поскольку не выполняет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; есть сомнения в том, что имеющиеся фотоснимки изготовлены согласно пояснительным надписям к ним, фотографирование было произведено в отсутствие незаинтересованных лиц либо представителя ООО «< ИЗЪЯТО >»; протокол об административном правонарушении был составлен не на месте фиксации правонарушения, а спустя значительное время в здании АТИ; просит постановление отменить.
В судебном заседании представитель Ярмошик И.Г. - Лябин А.О. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям; также считал, что назначенное наказание должно быть минимальным – 10 000 рублей, поскольку не установлено отягчающих наказание обстоятельств и в связи с наличием на иждивении Ярмошик И.Г. престарелой матери.
Ярмошик И.Г. и представитель Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, возражений рассматривать дело в их отсутствие не поступило.
Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 73. Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по организации уборки и содержанию территорий, порядку сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Как видно из протокола об административном правонарушении № от < Дата > и фототаблиц, < Дата > в 16 часов 14 минут в г. Калининграде по < адрес > – < адрес > установлено, что и.о. исполнительного директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Ярмошик И.Г. не обеспечила надлежащее санитарное состояние контейнерной площадки и прилегающей к ней территории (наличие бытового мусора, контейнеры переполнены), чем нарушила требования п.п. 4.2, 4.2.2, 4.5 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного совета депутатов г. Калининграда от 24.12.2008 года № 346.
Вина должностного лица – Ярмошик И.Г. в совершении указанного административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении с фототаблицами подтверждается совокупностью следующих доказательств: приказом о назначении Ярмошик И.Г. на должность и.о. исполнительного директора ООО «< ИЗЪЯТО >» и ее должностной инструкцией; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – ООО «< ИЗЪЯТО >», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «< ИЗЪЯТО >», которым ведущим консультантом Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области Е. дана надлежащая оценка.
Из материалов дела видно, что вопреки доводам жалобы Ярмошик И.Г. является должностным лицом, обладающим соответствующими признаками, регламентированными положениями ст. 2.4. КоАП РФ и ответственным за те нарушения требований Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», в связи с которыми она привлечена к административной ответственности.
Суд признает несостоятельными доводы Ярмошик И.Г. и Лябина А.О. о том, что имеющиеся в материалах дела фотоснимки могли быть изготовлены не в связи с тем административным правонарушением, за совершение которого Ярмошик И.Г. привлечена к административной ответственности, и расценивает их как способ защиты с целью уклонения за содеянное.
При этом доводы о нарушении сроков составления протокола об административном правонарушении не влияют на наличие либо отсутствие в действиях Ярмошик И.Г. вышеуказанного состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях должностного лица Ярмошик И.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, назначенное наказание, учитывая положения ст.ст. 4.1.- 4.4. КоАП РФ, соответствует регламентированным ст. 3.1. КоАП РФ целям, однако подлежит снижению в связи со смягчающими наказание Ярмошик И.Г. обстоятельствами: наличием на иждивении престарелой матери; в остальной части обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области Е. по делу об административном правонарушении № от < Дата > в отношении должностного лица – и.о. исполнительного директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Ярмошик И.Г. изменить, снизив назначенное наказание до 11 000 (одиннадцати тысяч) рублей; в остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: